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财经论文

新旧政府会计制度下行政事业单位会计核算的差异

一是行政事业单位会计的特点。

传统的行政机构会计是基于收付实现制度的会计方法,只实施决算报告制度,重点反映政府现金流的收支情况。新政府会计制度以传统会计制度为基础,实行决算报告和财务报告的双报告制度。新政府制度会计的优势弥补了传统会计制度披露信息不全面、会计信息会计细化、市场监督等缺点。然而,新政府会计制度在推进实施方面遇到了许多困难和阻力。行政机构会计人员需要认真学习新会计制度的会计规则,梳理和重建会计流程,做好过渡期的会计联系,提供高质量的会计信息。

二是新旧政府会计制度下行政事业单位会计核算的差异。

(1)会计基础是不同的。现行政府会计制度的会计基础是收付实现制度,只会计预算资金的分配和使用,重点关注政府现金流的收入和支出。新政府会计的基础是权责发生制度,可以真实、全面地反映财政部门、预算单位的实际可支配财政资源、政府资产负债、收入成本、运营成本、现金流等财务信息。(2)财务报告制度是不同的。我国现行的政府财务报告制度是决算报告制度,主要反映政府年度预算实施的结果。随着社会经济的发展和政府职能的转变,只实施决算报告制度,不能全面、准确地反映政府的财务状况、成本和债务资本结构。新政府会计制度中行政机构平行会计的会计要求满足了同一会计制度中的财务会计报告和会计结果。双报告制度的形成为对政府资产运作的全面、客观的反映,为现金流等信息创造了强有力的条件。(3)披露的信息是不同的。收付实施制度下的政府会计制度只确认收入和费用,资产只考虑现金。除确认收入和费用外,政府会计还引入了三个要素:资产、负债和净资产。


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