低碳经济下国际贸易规则的影响

国际贸易规则的制定和变化决定了低碳经济的发展必然导致国际贸易规则的重塑，主要从以下几个方面进行阐述。

（1）国际贸易规则的制定将继续开拓新领域。

在低碳经济下，一些新的贸易壁垒，如“碳关税”、“碳标签”将诞生，发达国家将以国际贸易和低碳相关为收货利益的途径。世界各地的欧盟国家和美国都开始实施这一手段，将碳排放制度与贸易活动相结合，建立了“碳关税”等法律法规。通过向碳减排能力较弱的国家出口货物征收“碳关税”，可以达到维护国内或地区产业国际竞争力的目的。“碳关税”法律法规的建立以发展中国家为主要对象，即那些与发达国家没有相同碳减排制度的贸易伙伴。以美国为例，美国能源部门发表声明，对于那些不注意碳排放计量的国家将收取“碳关税”，碳减排为原创建设新贸易壁垒的思维理念非常聪明，一方面树立了保护环境的道德旗帜，另一方面有效实现了保护当地产业的目的。如果“碳关税”政策最终在全球范围内实施，全球碳减排权贸易将迎来新的爆炸性局面。“碳标签”是英国领先的新贸易壁垒。它是指通过产品标签的形式显示产品从生产到回收的各个环节产生的温室气体排放，使消费者能够清楚地看到产品的碳排放信息。目前，包括欧盟、日本、加拿大在内的许多国家都在逐步推广碳标签。一些大型国际连锁超市，包括沃尔玛，也要求其供应商实施碳标签。碳标签的实施对象主要是出口产品，未来将逐步扩大到国际贸易范围。但是，碳标签的制定和标准应由雨来的国际贸易组织统一商定，包括发展中国家，而不是单边国家制定的贸易措施。

（二）影响国际自由贸易的非歧视原则和无条件互惠原则

在低碳经济条件下，发达国家，如美国和其他欧盟国家，将以低碳经济为幌子，降低自由贸易市场的供应能力，违反国际贸易的非歧视和无条件互利原则。霸权稳定论的概念指出，如果霸权国家能够通过遵守基本规则有效地限制国家之间的关系，它不仅可以放弃现有的规则或反对使用国家不支持的规则，而且可以在制定新规则中发挥主导作用。如果霸权国家在霸权制度中能够获得的边际利益不断减少，他们的经济和政治权利就会减弱，从而影响国际制度的稳定，甚至霸权制度也会崩溃。在这种情况下，国际制度的不平衡和新兴国家的挑战是霸权国家面临的主要问题。霸权国家最重要的任务是通过政策调整使国际制度恢复平衡，从以下三个方面进行阐述。首先，挖掘成本增加的原因并消除，如采取措施削弱甚至摧毁新兴挑战国的经济或政治。二是少承担国际义务，这也是美国政府现阶段采取的重要手段。低碳经济相关制度包括绿色条款、社会条款、排放标准条款等。再次，霸权国将不稳定的霸权制度作为资源来拯救衰落中的霸权。以美国为例，自世界哥本哈根气候会议以来，美国以“接受美国规则”作为救援或救济其他国家的条件，美国对外贸易政策逐渐演变为维护国家利益、削弱其他国家实力、实现国家政治目标的重要手段。

（3）保护环境是建立国际贸易规则框架的主要思路

在低碳经济条件下，发达国家将继续提高环境与贸易相结合的速度，环境问题将逐步主导国际贸易规则的制定。GATT是国际贸易的全球管理和协调组织，一直对环境保护对贸易的影响保持警惕。随着时间的推移，与环境相关的贸易纠纷数量呈上升趋势，GATT的观点也发生了变化。自20世纪世贸组织成立以来，环境和稀缺资源的保护一直被正式定位为世贸组织的目的和目标。为了同时保护环境，满足各发展水平国家的需要，成立了贸易环境委员会。发达国家对现有的世贸组织规则持保留态度。他们认为没有明确的措施来达到环境保护的目的。这些规则需要再次修订，或者至少从环境保护的角度重新解释。例如，世界贸易组织建立的碳排放和控制贸易制度《2007年美国气候安全法》对单边贸易采取了限制措施，进口涉及的产品需要承担国际碳储备配额，但该法案列出了三种特殊情况，包括与美国实施类似温室气体排放措施的出口国；出口国经联合国认证属于最不发达国家；出口国在法案的特别清单中。显然，这一例外政策并没有完全遵循世界贸易组织的基本原则，给其他国家带来了利益损害。

（4）低碳经济将导致国际贸易格局的调整

低碳经济的显著特点是低污染、低排放、低能耗。低碳经济的发展必然会对国际贸易格局产生影响。我们将从以下两个方面进行分析。首先是商品贸易格局的调整。传统能源，包括化石能源和其他资源，将逐步降低其在国际贸易中的比例。因此，新能源和材料的比例将呈上升趋势。在生产和消费过程中，能耗高、排放量高、污染严重的商品在国际贸易中的比例将呈下降趋势。相反，低碳商品的比例将越来越大。二是调整区域贸易格局。发达国家基本实现了从高碳经济向低碳经济的转变。由于他们对低碳技术和商品的控制，他们将在国际贸易竞争中处于主导地位，而其他仍在发展高碳经济的发展中国家和新兴国家将不可避免地处于主导地位。在这种情况下，处于劣势地位的国家将在很大程度上面临接受被动减排义务的困境，这将极大地限制高碳商品。在这样的国际环境下，新兴国家发展低碳经济将面临巨大挑战。