以美国为首的发达国家正在投入大量资金开发低碳技术；英国专注于碳捕获和储存技术，收集和妥善储存二氧化碳和其他气体；欧盟提出了碳计量和碳披露的想法，要求各国在产品条形码上标记碳排放，作为产品的基本和必要信息，便于接受监督。此外，联合国气候变化会议还制定了温室气体排放监督和检查减排规则，建议世界各国注意森林保护，先进国家将清洁能源技术转移到发展中国家。

1、中国发展低碳经济的必要性

中国共产党第十八届全国代表大会的报告首次讨论了“生态文明”，将生态文明提升到更高的战略水平。报告指出，要努力促进绿色发展、循环发展和低碳发展。低碳经济已成为中国未来社会经济发展的必然选择。

首先，发展低碳经济是保护生态环境的必要条件。在为中国经济快速增长欢呼的同时，我们也感受到了资源消耗增加和生态环境恶化的压力。根据中国气象局《中国气候公报》，2012年中国中东部出现了30多天的雾霾天气，比往年多了7天左右。雾霾中的细颗粒物PM2.5大多是工业污染源排放的污染因素，对人体危害很大。发展低碳经济有利于保护生态环境。

其次，发展低碳经济是保障能源安全的必要条件。目前，我国能源具有“富煤、少气、缺油”的特点。人均石油、天然气和煤炭的可开采储量分别为世界人均石油、天然气和煤炭可开采储量的11.1%、4.3%和55.4%对中国经济的可持续发展构成威胁。发展低碳经济，改变能源消耗结构，将对保障我国能源安全起到非常重要的作用。

第三，发展低碳经济是企业技术创新的需要。低碳经济的发展将为企业带来巨大的商机和广阔的发展前景。因此，中国企业必须采取预防措施，努力克服“低碳技术”，培养国际竞争力。

第四，发展低碳经济也是履行国际减排义务的需要。近年来，我国温室气体排放总量激增，超过美国，居世界第一。在这方面，中国必须采取非常积极的态度，勇敢地承担相应的国际社会责任，努力减少国内温室气体排放的数量。

二、中国低碳经济发展现状

2008年～2009年，北京、上海、天津相继成立环境交易所，标志着中国已成为国际碳交易市场上最活跃的一员。2013年3月26日，澳大利亚气候研究所报告称，中国从2012年的第七名上升到2013年的第三名，仅次于法国和日本。但在取得成绩的同时，也要清楚地认识到我国低碳经济发展中存在的问题。一是技术水平较低。例如，风力发电技术是中国发展最快的新能源产业，可以生产1.5MW以下的风力发电设备，但其核心部件的生产技术仍不成熟。在这方面，我国新能源节能环保技术产业研发投入不足，自主创新思想动力和实践能力不足，新技术营销水平不高。二是缺乏投资机制。根据麦肯锡的研究报告，从现在到2030年，中国建设“绿色经济”需要40万亿元，年均投资达到1.8万亿元。虽然中国政府不断提高财政预算，积极推进绿色信贷，采用国际CDM交易、合同能源管理等新的融资方式拓宽融资渠道，但这些努力显然不够，资金有限。必须进一步拓宽绿色经济融资渠道。