低碳经济发展面临的困难和挑战
低碳经济的发展是一项复杂的系统工程。从我国国情和我省省情来看，实现高碳经济向低碳经济的转型将是一个缓慢而长期的过程，低碳经济的发展在短期内仍面临诸多困难和挑战。
（1）能源消费需求不断增长，以煤炭为主的能源消费结构短期内难以改变
目前，我省正处于工业化和城市化加速发展的重要时期。工业化的不断推进、城乡基础设施建设的发展和居民消费结构的不断升级，对重化工产品形成了巨大的需求，进而转化为对能源消费的强劲需求。目前，从能源消费结构的角度来看，我省煤炭消费在能源消费结构中占很大比例，煤炭主导的能源消费结构在短期内难以改变。
（2）产业结构调整滞后影响
“十一五”期间，虽然我省产业结构得到了一定程度的调整和改善，但产业结构不合理的情况依然十分突出。2009年，我省三大产业比例为9.9:53.3:36.8、经济增长过于依赖第二产业，特别是重化工，而第三产业和具有低能耗特征的高新技术产业发展明显滞后，比例较低，导致全社会能耗强度较高。这种历史上形成的真实产业结构和经济发展模式，在短期内很难有效地调整和改变。
（3）节能低碳技术落后，激励机制落后，低碳经济发展面临诸多困难
技术创新是发展低碳经济的核心和关键。近年来，虽然国家和我省出台了一些优惠政策，鼓励节能低碳技术研发，解决了一批配套资金，但仍难以满足需求。我省低碳技术的研发和推广能力远远不能满足形势发展的需要，低碳技术的研发和技术推广资金更加不足。节能、低碳、环保技术的研发和推广仍需要政府、金融机构和社会各界的逐步认可和广泛支持。
