从宏观层面，精准发力体制机制，完善创新服务体系

1.改革人才发展体制机制机制机制

培养新经济发展所需的人才。在双重教学模式的基础上，提供各种模式的工作实践机会，实现产业与教育的结合；以MOOOC、知识共享等学习平台的发展为契机，培养大量有竞争力的产销商和制造商，提高人才质量；制定人才培养计划，做好人才数量储备。建立健全人才评价机制。积极有序推进职称制度和职业资格制度，灵活人才形成梯队；建立新经济发展人才绩效评价综合体系和辅助评价体系；增加热爱岗位的专业表现、重大创新、工作年限等评价权重。完善人才激励机制。建立新的经济发展人才激励综合体系，兼顾物质激励和精神激励。

2.创新科技金融体系机制机制机制

创新技术担保和保险制度。鼓励和引导基础、合格的保险公司设立科技保险特许经营机构，支持设立专业科技保险公司，探索建立创新创业科技保险试验中心或基地，促进直接保护，实现直接再整合。完善知识产权抵押质押融资制度。明确知识产权价值评价标准的细节，形成区域评价方法和结果的信息交流和共享平台，满足工业化前知识产权的“定量价值”。积极建立评价机构与金融机构评价结果共享平台，提高融资效率和安全性。创新互联网背景下的风险投资机制。逐步改变政府财政拨款和银行带款的单一投资结构，发展有限合伙风险投资机制，建立约束和激励机制，缓解风险投资实体之间的高度信息不对称矛盾。

3.加强技术转移体系机制机制

大力推进技术市场建设。加强以企业和行业技术需求为中心的研发创新，增强高校、科研机构和企业对新经济发展前沿的敏感性和反应能力；建立完整的技术转移机构体系，打破行政干预，实现市场化。完善科技成果供求信息对接体系。建立跨区域科技成果转化信息共享交易平台；建立协同技术转移机制；提高科技成果转化的有效性。加强知识产权保护和运营。探索建立专利许可制度，有效连接市场需求；完善行政执法与司法保护并行有机联动的知识产权保护模式，提高技术审查意见的价值参考；优化专利和商标审查流程和标准。

4.完善法律保障制度机制机制机制

实施信用立法，保护网络信息数据。明确征信主体、征信对象、内容和方式；加快培育和发挥专业第三方信用服务中介企业；建立健全失信者曝光和投诉机制。探索合理的责任分配制度，发展新的经济商业模式。提高放权、管理、服务改革质量，从源头上筑起第一道防火墙。企业和个人进入平台时，要明确准入审核机制，夯实法律责任，明确平台有审慎的注意义务和审核义务，要求消费者在未履行规定义务时先赔偿损害。覆盖“空白+缝隙”，改善新经济法治环境。加强对“互联网+”的“互联网+”、物联网、云计算、共享经济等新产业、新商业形式、新模式的认知能力和风险感知，对其发展趋势、伴生性、衍生性等问题进行有针对性的研究，削弱法律滞后效应。重点处理新经济商品和服务质量标准化、产品和服务提供商资格考核和市场运作标准化等问题。

5.结语

新经济发展根植于新技术创新，是未来经济发展的总体趋势。为了成为国家资源型城市转型发展的先锋，大庆必须在新经济发展中取得重大突破和进展。创新应成为认知、情感、意志和行为驱动力，引领新经济健康有序发展。