山村经济发展发展问题及出路

虽然近年来中央政府高度重视农村、农业和农民的问题，但由于其特殊的地理环境，中央和地方政府对山村的经济发展不够重视甚至被忽视。最近，有人指出，中国要富，农民要富。农民要想致富，必须全面解决农业农村发展问题，必须解决好山村“三农”问题。那么山村在经济发展过程中存在哪些问题，如何解决呢？通过调查研究，笔者发现杨家山村等山村存在以下问题：1.山地地形、土地面积小、分布不集中的自然村落。耕地被这种独特的地形分割，散落在山上，只有在山沟里少有的会连成一片。整个村庄的土地甚至不如平原区的土地，影响了山村农业的规模经营和经济效益的提高。2.山村基础设施差，资金不足，科技落后。基础设施差体现在道路不平，不利于农机车行走。当然，这是由于其独特的地形，但主要原因是资金少，无法建设。每年临近农忙时，村委会组织村民简单修复被雨水冲走的道路，交通事故时有发生。虽然村里有一些农用车，但大部分还是原来的牛车马车，效率极低。3.山村新闻闭塞，农民商品意识薄弱。根据调查，杨家山村村民的收入结构分为农业收入和副业收入。副业收入包括农民工工资和山货收入。农民工家庭收入以山货为主，粮食基本用于自给自足。杨家山村农作物主要有冬小麦、玉米、谷子、大豆；山货主要有花椒、核桃、柿子和黑枣。其中，花椒、黑枣、核桃产量相当大。为了推广核桃，村里还在“前地”种植了大量优质核桃树，建立了优质核桃试验区。但这些山货的年销售存在很大的问题，制约了杨家山村经济的发展。首先，人们只是在没有任何加工的情况下销售这些山货，价格低廉；其次，黑枣、花椒等山货从地里收回后需要立即晾干。由于村民缺乏科学指导等因素，产品质量差，影响销售价格；第三，黑枣等山货属于季节性产品，销售渠道和价格不确定因素太多，消息闭塞，导致年销售收成不佳。4.农业收入相对较低，农业发展具有成本高、收入低的特点。农民说：“努力种一亩地，不如出去打几天工。这使得人们没有种地的热情，大量的土地荒芜。究其原因，一方面是农产品价格机制不完善；另一方面是经营分散的弊端，没有规模效应。面对上述问题，杨家山村经济的出路在哪里？笔者认为，可以采取以下措施：一是建立以村为单位的综合性农村经济合作社。一些学者认为，改变经济发展模式是提高要素的利用效率。土地集约利用、规模利用、分区利用和规划利用是提高效率的有效途径。在目前的生产力条件下，土地只有集中才能产生更高的经济效益。党的No.1文件还指出，农民专业合作社是推动农民进入市场的基本主体，是发展农村集体经济的新实体，是创新农村社会管理的有效载体。通过建立全面的经济合作社，农民利用耕地和各种山地货树进行投资，并根据其分红，集中全村资源进行统一管理和管理。所谓“全面”，是指集农业生产、农业管理与经营为一体，统一农产品产销。这为山村独特地理环境影响的地形土地的规模经营创造了条件，有利于农业生产的规模化、集约化和机械化。同时，有利于解放山村生产力，解放更多劳动力，让他们离开土地，促进山村经济发展。二是充分调动农村精英积极性，充分发挥优势，挖掘潜力，利用人脉，促进农村经济发展。“农村精英主要是农村社区最有能力的人的代表。他们能够承担整合社区农民的历史使命，引导农民顺利化解市场经济的冲击，确保农村社区的稳定和发展。”。农村精英可分为政治精英、经济精英和政治经济复合精英。有学者指出，大市场小农矛盾是我国农业发展的关键症结，解决这一矛盾的重要途径是为农业生产提供有效的财政支持，实现农业生产规模化。目前，国家高度重视“三农”问题，加大对农村的支持力度；但另一方面，由于知识、信息等因素的影响，对这种支持知之甚少，或者没有人敢付诸实施。杨家山村就是这样。笔者认为，在农村发展过程中，一方面需要政府在政策和资金上的支持，另一方面需要“自力更生”：一是建立全面的农村经济合作社，二是调动发挥农村精英作用，引领合作社建设。农村精英在政治和经济上都有自己独特的优势，正确利用这一优势可以解决发展过程中的许多问题。三是加强政府扶持体系建设和完善，加强农村政策倾斜，加强基础设施建设，加大科研投入。政府支持体系是新型农民专业合作社规范自身发展、增强市场竞争力、规避经营风险的必要保障，为实现合作社自主经营、促进农民组织和农业生产集约化水平提供动力支持，对我国建设新型农业生产经营体系，加快农业现代化进程具有重要意义。四是借鉴国外先进经验，引进农业先进技术。积极引进适合山村农业发展的现代化、机械化经验和科技，加快山村农业经济发展。