首先，东营农业科技培训面临的挑战

（1）世界农业一体化。随着加入世贸组织的时间越来越长，中国农业融入世界农业的程度逐渐加深，与世界农业的一体化也越来越强。东营位于东部沿海地区，土地资源丰富，气候条件适宜，生产条件优越。是日本、韩国等东南亚国家乃至欧美国家的首选农产品供应地。在确保粮食生产安全的同时，加快提高城市农业生产水平，大力发展外向型农业，积极参与国际市场份额的划分，是东营农业发展的根本出路，也是东营农业科教工作面临的新任务。

（2）农业工人的弱点。在全球经济一体化的推动下，中国逐渐成为世界加工制造业基地，工业化程度显著提高，大量中青年农村劳动力转移到加工制造业，农业劳动者逐渐演变为老、弱、病、残疾人、感受新事物、接受农业新技术，现代农业对农业劳动者质量的要求越来越高。东营也有类似的问题。为农业工人提供现代化、全方位的科学教育服务已成为东营农业发展的重要主题。

（3）农业发展的现代化。为加快社会主义新农村建设，党中央、国务院决定加快现代农业发展。现代农业的基本特点是利用现代物质条件装备农业，利用现代技术改造农业，利用现代工业体系改善农业，以现代理念引领农业，培育新农民发展农业。从东营的现状来看，这一要求仍存在很大差距。为此，东营市必须高度重视农民科技培训，进一步完善农民科技培训的新机制、新途径，全面提高农民科技素养，努力率先实现全省农业现代化。

二是进一步加强东营市农业科技培训对策

（1）完善农民教育培训体系。依托基层农业技术推广机构、科研机构、龙头企业、农民合作社等社会服务机构，对农村基层干部、中青年农民、农村妇女进行各种形式的培训。区分不同地区、不同行业，开展分类培训，细化农民的知识需求、层次结构、培训形式、培训内容和接收能力，真正从农民的角度解决农民生产中的实际问题。重点关注粮食、棉花、蔬菜、畜牧业、水产品等主导产业和农业企业人员、农民信息员、农业材料经销商进行技能培训。同时，结合新农村建设，继续实施新农民创业培训、农村劳动力转移阳光项目和农村党员素质提高项目，开展农村政策法规、农村文明、健康生活等知识普及培训。

（2）加强农民教育培训队伍建设。大力更新基层农业技术人员知识，提高农民培训教师水平。根据当前农业和农村经济发展的需要，根据学术教育和职称学分、高校培训和当地专家培训、理论教学和研究、政府资助和个人自学，进一步研究城市基层农业技术人员培训计划，建立基层农业技术人员培训长期机制，加强农民基层农业技术培训队伍建设。

（3）探索农业科技教育的新机制。按照实际、实用、有效的原则，激活培训形式，实现课堂培训与生产指导、指导培训与专业培训相结合。文化素质高、示范驱动能力强的关键群体主要以培训班和面对面培训的形式进行，通过长期的系统培训建立农村技术骨干队伍。对于普通人，通过直观教育，以示范驱动、技术指导、现场观察、远程教育等形式开展普及培训。不断研究农民培训的新机制，逐步建立农民终身培训制度，实现农民培训工作的定期和制度化。