农业作为世界农业大国，在我国产业结构中处于关键地位，关系到我国的社会稳定和经济发展。近年来，我国农业发展速度明显加快，农业经济效益明显提高，这要归功于“科教兴农”战略的实施和农业技术推广体系的大力支持。本文探讨了我国农业技术推广体系的现状和问题，旨在为农业技术推广体系的改革创新提供参考。
我国农业技术推广体系发展现状
建立中国社会主义市场经济体制，深化改革，将农业生产经营推向市场，参与市场竞争。过去的生产模式已经逐渐无法应对市场经济带来的机遇和挑战。如何在市场经济的竞争中找到生存和成长的道路，已成为中国农业的必然选择。我国农业发展历史上存在生产方式广泛、农产品结构单一、产品质量低、生产效率低等诸多问题，在市场上往往处于竞争劣势。因此，农业生产技术改革迫在眉睫，走科技兴农之路势在必行。随着农业市场化和市场经济的改革发展，农业技术推广体系的改革创新自发形成[1]。在社会主义新农村建设过程中，农村经济和农村社会发生了质的变化。原有的农业生产模式已不能满足新时代的发展要求，相应的农业技术推广体系必然面临改革创新的选择。在原系统中，存在以下问题：（1）不能从实际出发，忽视农村现有生产力和农民生活条件的实际情况，导致农业技术推广体系的不适用性[2]。(2)农业技术推广团队素质不高。这一问题体现在农业技术推广人员工作态度不严肃、工作目的不明确、工作能力有待提高等方面，导致农业技术推广体系不完整、不合理。在改革创新中，需要重建高素质的技术人才队伍。(3)管理工作做得不到位，管理环节经常出现问题。在原有的农业技术推广体系中，管理环节混乱，管理方案单一，管理人员不负责任，没有明确的制度保障。许多地区的农业技术推广体系根本没有管理，分散。(4)推广方法不当，多流于形式主义，真正的设计技术推广工作很少，效果很小[2]。（5）农业技术推广人员知识结构不完善。过去，农业技术推广人员的学习情况很差，无法与时俱进。他们经常用落后的旧知识结构来指导农业技术的推广，这根本无法满足新时代的发展要求。这些问题在原有的技术推广体系中无法有效解决，只能寻求改革发展的策略[3]。
22我国农业技术推广体系发展中存在的问题
2.缺乏物质保障
目前，农业技术推广体系的改革创新取得了令人满意的成果，但仍面临许多问题，其中最关键的是农业技术推广体系的改革创新缺乏物质保障。农业技术推广体系的改革创新需要一定的资金支持，但许多地区的农业技术推广部门往往缺乏推广资金，给农业技术推广工作造成了相当大的阻力。例如，为了加强技术推广，必须进行农业技术推广培训，但培训需要资金。如果农民自费学习农业技术，相当一部分农民将不会加入农业技术推广学习的行列，农业技术推广部门不能强迫农民支付学费支持农业技术推广工作，使农业技术推广进展缓慢，效果不佳。
2.2推广工作不到位
农业技术推广需要设备支持、技术支持、服务支持和方法支持。但很多地区的农业技术推广部门无法满足当前农业技术推广的基本要求，技术落后，设备不足，服务不好，方法不对，使得推广工作长期推广不到位，推广力度和范围远远不够，起不到任何作用。此外，部分农业技术推广人素质差，必须加强深造，与时俱进，用最先进的农业技术理论和实践知识武装自己。另一部分农业技术推广人员工作态度不认真，服务不到位，缺乏耐心，不细心指导，不深入群众。许多现象表明，目前农业技术推广体系的许多工作仍需继续改革进步，加强和完善。
2.33忽视市场的重要作用
农业技术推广和农业技术改革不能与市场指导分开。农业技术推广的最终目的是改变落后的农业生产模式，提高农业生产效率和农产品价值内容，使中国农业在未来的市场竞争中处于主导地位。因此，市场导向是农业技术推广最关心的风向标，但许多地区农业技术推广部门忽视市场把握，缺乏市场研究，对当前市场趋势缺乏客观理解，只有直观估计，导致农业技术推广不能与农民的实际需要很好地结合，技术推广工作缺乏现实意义，不仅促进农业生产经营，而且大大降低农民对农业技术推广的重视，是农业技术推广工作中的严重问题[4]。
33中国农业技术推广体制改革创新对策
3.1.创新推广方式
过去，农业技术推广过程中存在诸多问题。正如我们前面提到的，推广机制不能从农民的实际情况出发。原始主义和形式主义是影响农业技术推广的最大障碍。如何创新推广方式，加强农业技术推广在实际农业生产经营领域的应用，是当前农业技术推广体系的重要任务。农业技术推广人员在推广农业技术时，要始终根据农民生产、农业市场和农村发展的需要，不断根据实际情况改变具体的工作方法，深入群众，以实践的方式将理论知识转化为农村土地的生产力，使每个农民都有技术和服务，彻底改变以往“只做不教”的落后推广方式，创新科学完善的推广体系。
3.2.完善评价机制
农业技术推广人员的个人能力直接影响到技术推广的水平。加强对农业技术推广人员素质的考核，督促农业推广技术人员提高技术水平，对农业技术推广的改革发展非常重要。如果不能建立健全农业推广人员的技术考核机制，必然会导致技术推广人员的好坏参差不齐，对我国农业的长远发展产生非常不利的影响。建立健全技术推广人员考核机制，根据个人水平给予相应的岗位和职称待遇，有利于纠正技术推广人员的工作态度，促进技术推广人员的工作进步[4]。
3.3.改变推广目标
改变推广目标是指改变以往单一的推广模式，开展技术与市场、农业与农村相结合的推广模式。改变推广目标有利于提高农村综合实力，提高农业经济效益和农村社会效益，对缩小城乡差距，建设社会主义和谐社会具有重要意义。
