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工农业论文

辽西农业经济管理体系的完善和改革

辽西是一个经济欠发达的地区。乡镇农业经济作为辽西农业经济的重要组成部分,直接影响着辽西地区经济的发展,对实现辽西地区乡镇农业经济的快速发展具有重要意义。

辽西地区乡镇农业经济发展主要问题1

1.1辽西地区乡镇农业经济发展中的农机水电配套设施不完善。辽西地区位于辽宁省西部,是典型的半干旱地区。由于自然环境恶劣,乡镇经济发展缓慢单一。首先,农业机械化在乡镇农业生产中尚未得到充分普及,播种机、收割机等一些大型机械设备的应用尚未得到充分实施。二是基础设施不足。现阶段,乡镇基础设施建设逐步发展,但我国经济发展严重不平衡,部分乡镇农村经济相对落后。因此,基础设施建设难度较大,而乡镇财力有限,只能依靠国家财政支持,严重限制了乡镇农业经济的发展。

1.2农民素质较低。目前,推动乡镇农业经济发展的主力军整体呈现出低素质、低学历的特点。农业劳动力的技能和文化水平普遍较低,严重限制了农业经济的进一步发展。原因是新一代高学历、高素质的农业劳动力大多选择离开乡镇、从事非农业工作或在城市工作,而老一代农业劳动力的文化教育水平普遍较低。

1.3农业科技人才资源不足,经济管理不规范。深层次人才资源严重不足,指导农业生产不足,前沿农业信息和农业技术推广应用低,也是辽西地区农业经济发展的制约因素。此外,辽西地区的乡镇农业经济管理体系也不完善。就目前的情况来看,仍有一些乡镇经济管理无章可循。其实质是乡镇经济管理不完善,影响了农村经济管理的效率和效果。

1.4农业品牌建设和结构调整不到位。虽然辽西地区乡镇农业经济发展迅速,但农业产业结构调整、经济作物集约化、区域化、规模化经营仍不足,土地资源升值潜力尚未充分发挥,以农业为主的地方特色农产品品牌建设不够,乡镇农业资源利用率有待提高。不仅如此,辽西地区的乡镇农业经济结构还有待优化,第二、第三产业在辽西地区乡镇农业经济结构中的比重还有待提高。

辽西乡镇农业经济优化的主要对策

2.1开发利用辽西地区乡镇农业专业技术人才资源。受“城乡二元结构”影响,辽西地区农业经济发展人才资源不足。因此,要立足辽西地区乡镇实际,积极培养服务农业经济发展的农业技术推广人才和农产品加工人才,把人才引进、开发和利用作为县乡政府的考核指标,从而促进政府加强对引进人才和开发人才的重视,弥补农业技术推广人才和农产品销售加工人才的不足。此外,要通过新型专业农民技术培训、阳光工程等渠道,积极培养具有一技之长的专业技术农民队伍,在普通农民的基础上,提升为具有各种专业技术技能的专业农民,不断提高辽西地区乡镇农业经济发展区的整体农民素质。

2.2改变辽西农业经济的发展模式。在有限的土地资源条件下,提高单位面积农产品的产量、质量和效率。基于上述情况,在农业土地资源管理方面,要积极推进土地规模流转,使土地实现规模化、集约化、区域化的新经营模式,进一步实现土地资源的科学合理利用。其次,要不断加快农业产业结构的调整。实践证明,农业产业结构调整是实现农业经济增长的关键环节。通过高效开发辽西独特的农业自然资源,积极推动劳动密集型第三产业快速发展,有效转移剩余劳动力资源,农民经济收入将不断提高。

2.3加强辽西农业经济管理体系的完善和改革。加强辽西农业经济管理体系的完善和改革,县、乡政府部门统筹考虑,加大对乡镇农业经济发展的投资,特别是加强农业科技研发,实现辽西“依靠科技致富”的目标;在此基础上,积极致力于各种农产品的开发利用,使辽西乡镇农业经济走出“农业市场经济”发展模式;现代农业经济管理理念要求我们探索农业发展理念,充分利用农业经济信息化和现代手段,指导乡镇农业经济的快速发展。


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