教育不公平可追溯性分析

（1）区域教育不公平

自邓小平同志提出改革开放以来，差异政策已成为中国经济发展过程中的主要差异。在这种差异制度的推动下，中国东部地区发展迅速。目前，由于中西部地区的文化条件和经济实力相对落后，这些地区的教育发展相对缓慢[2]另外，由于教育发展相对落后，对文化经济发展没有应有的作用。这样，就会形成恶性循环，不同地区之间的教育不公平就会越来越突出。中西部地区的教育投入不到东部地区的一半，东西部地区的教育水平差距很大。一些西部地区的孩子很难上学，而很多东部地区的大学很多，而西部地区的高等院校很少。与西部地区的孩子相比，东部地区的居民生活水平更高，孩子出国深造的机会更多。

（二）城镇教育不公平

我国在教学政策上并没有真正实现平衡，因此教育投资存在一定差距，尤其是二元教育，导致农村与城市教育存在巨大差距。在这种教育经历下，我们在心中为城乡教育筑起了一堵墙，导致教育中城乡差距较大[3]由于资源丰富，城市教育得到了很大程度的发展，而由于资源有限，农村教育发展非常缓慢。教育部在城市教育上投入了更多的资源，而在农村学校投入的资源相对较少，导致农村教育远低于城市教育。

（3）学校教育之间的不公平

中国从小学到高中到大学，都有所谓的重点学校和好学校。这些学校学生很好，学生素质很高。教育部还对这些好学校在教育资源、教师等方面给予一定的优惠待遇。在重点学校培养的学生，未来的发展道路与普通高校培养的学生有很大的不同。中国也试图取消重点学校的政策，但在社会上，学生、家长和企业更注重名校毕业的学生，重点学校和普通学校之间的差距日益增加。此外，职业学校和普通学校之间也存在一定的不公平现象。许多学校在招生时喜欢当地学生或教育经济相对发达的地区，这在一定程度上给普通城市的学生带来了不公平，使他们无法上理想的大学，增加了他们与同龄人之间的教育差距。[4]

（四）打破狭义上的公平观念

教育的平衡发展并不是狭义的。首先，教育的公平发展不是简单的区域公平，也不是简单的成就公平。在教育改革过程中，发达地区和许多学校不愿意改革，害怕失去长期的教育优势，但中国教育要实现快速发展，必须朝着平衡的方向发展，不仅从整体情况实现教育平衡，甚至对学生的评价也应该公平。成绩不是评价学生的唯一标准。教师在为学生提供评价时，必须综合考虑，注重学生的个性特点和专业知识，培养个性鲜明、专业知识丰富的人才。因此，为了真正实现中国教育的公平，我们必须有一个新的教育公平概念。

（五）户籍制度下教育不平等的情况

自197年中国正式恢复高考制度以来，教育部颁布了相关政策法规，确定高考制度的实施。招生标准主要根据各省的教育情况划分分数线，然后根据分数线进行最终录取。这种录取方式直接导致各省分数线两极分化，各省大学录取比例和分配严重不协调，催生了具有中国教育特色的“高考移民”现象。“高考移民”是指部分考生户籍所在省或地区使用的大学教育资源稀缺或质量差。为了享受更好的高等教育和学历证书，部分考生在高考前夕用非常规手段修改户籍所在地，同时将户籍所在地迁移到高等教育资源丰富、录取分数较低的省市。[5]在大多数省市，高考制度在其户籍类型上表现出多种可变性。例如，有城市户口的考生比有农业户口的考生得分低。在国内实际教育形势下，我国教育资源分布极为不平衡。例如，北京、上海、广州等经济发达地区的教育资源比西北地区丰富得多，质量优势明显。因此，户籍问题直接关系到考生能否接受高质量的教育。因此，目前的户籍制度在一定程度上给实现教育平等目标带来了困难。