在经济全球化形势下，国际贸易发展到国际货物贸易和国际服务贸易两个领域，服务贸易协定将教育服务纳入国际服务贸易12类之一，高等教育服务贸易是国家之间的经济目的，是促进国民经济增长的关键因素。跨境交易、海外消费、商业存在和自然人的流动形成了高等教育服务贸易。跨境交付是指提供工作者在自己领土内向对方领土内的客户提供服务的方式，提供工作者与消费者在空间位移上的界限，如在线视频教育传输和虚拟现实；海外消费是指提供工作者在自己领土内向其他国家的客户提供相关服务的方式。关键是客户有国与国之间的流动，比如欧美留学生来华留学；商业存在是指本国提供工作者在另一个国家设立相关教育机构，在另一个国家为消费者提供相关服务的方式，如中外合资办学、品牌大学开设海外分校等。；自然人流动是指本国教育工作者作为自然人进入另一个国家提供相关服务的方式，如大学教师或著名专家的跨国流动。

在世贸组织的框架下，中国的高等教育服务贸易面临着新的发展挑战和机遇。作为一种新兴的知识产业服务，高等教育服务贸易正逐渐发展成为各国关注的竞争性贸易领域。大力发展高等教育已成为我国高等教育改革发展的现实选择。随着越来越多的青少年出国留学，中国的高等教育服务贸易面临着逆差不断增加的现实。我国高等教育工作应以更积极的态度应对海外高等教育学校和机构的考验，根据当前的经济发展和社会市场变化趋势，确定我国高等教育服务贸易的改革方向和发展目标。

我国高等教育服务贸易存在的主要问题

（1）我国高等教育服务贸易存在逆差

我国高等教育服务贸易逆差的直接原因是我国收费远低于国际水平，间接原因是国际品牌缺乏高等教育服务贸易。从高等教育服务的引进来看，一方面欧美国家社会经济发展较高，另一方面提供的高等教育服务质优价廉，教育发展水平处于先进地位，具有相对优势，是世界各地留学生的主要目的地国。中国留学生人数和来华留学生人数逐年增加。中国留学生在国外学习时间长，以文凭生比例为主，而来华留学生在国内时间短，文凭生比例低，与留学费用相比差距较大。

(二)留学生教育培训水平较低

目前，欧美国家大学生的教育水平已发展到硕士生和博士生为主体，大学生和本科生为次。目前，中国仍主要招收短期学习生和语言文化学生。大多数来华留学生来自韩国、越南、巴基斯坦、尼日利亚等亚非列国。来华留学生在欧美国家的总比例相对较小。来华留学生中长期学习学历的学生数量不多，在华读高水平学位的留学生数量与欧美国家相比仍存在较大差距。

(3)学科单一趋同

在中国学习的留学生主要学习汉语、传统针灸、地方戏曲等特色文化专业，理工科等相关专业所占比例较小，商科和新材料技术学科较少。中国的教育出口大多是中文科，主要是汉语教学。其他专业学科，特别是科学和农业科学，只有少数外国学生。这种巨大的对比在发达国家的国际学生市场上很难找到，这与欧美国家国际学生的学科选择正好相反。总的来说，中国高等教育学生的学科选择相对单一和趋同。