引言
随着国家电网公司精准投资战略的实施和“放管服”深入实施,国家电网全面贯彻精准投资管理理念,在规划阶段引入电网规划方法,将供电区划分为具体供电网格和供电单元,形成各供电网格和供电单元“蓝图”。根据电网规划的初衷,将电网规划、生产、营销等专业需求项目统一到蓝图上,杜绝重复投资或拆迁建设,形成新的配电网项目管理模式。
1配网项目管理新模式的施工背景
在定位和形成供电网格的过程中,电网规划将形成供电网格。供电区域独立出现在配电网侧,确定后可固定,有利于设备的运行、维护和调度,有利于用电客户的服务和管理。同时,远景饱和负荷由独立固定的网格预测,这是一个基础。绘制的目标网架控制性强,可准确绘制“蓝图”。配电网项目的需求往往是多样化的。配电网是电力系统的终端,可以直接与用户连接,发挥关键作用,特别是将电能分配到终端。各类配电网项目需求较大。由于投资资金渠道的差异,不同专业的项目一般没有形成高度的协调性。当各专业项目遇到不一致或重复的需求时,可能会降低工作效率,浪费资源。相关政府和企业下放配电网项目审批权限,南方电网项目审批权限“放管服”政策的实施进一步下放,现阶段改为市公司审批,由原省公司集中审批模式改为市公司实施权力和独立决策项目,市公司需要承担更多控制精准投资的义务。
2.配网项目管理现状
2.1电力配网结构设计1
通过实践调查发现,我国以往的电路配网工程大多结构设计不合理,如电源位置设置不当,导致配电网供电稳定性差、供电中断等问题,进而影响人们的正常生活;高架线路架设方法较多。由于这种线路结构容易受到一些恶劣天气的影响,在施工和运行过程中损坏较大,增加了后续维护和维护操作的难度;基于城市人口布局的不平衡,如果配电网系统的设计没有考虑到这一因素,后续使用中就会出现用电矛盾,其中人口较少的地区资源闲置较为严重,而人口较多的地区用户的用电需求得不到满足,对电网造成很大的损害。针对上述问题,除了经济水平的限制外,源于缺乏工程规划和管理,因此必须注重提高配电网的实用性。
2.2基础设施管理
为了保证电力配网工程的质量,提高电力配网运行的安全性,必须保证基础设施完全到位,主要包括原材料、安装技术、线路架设、设备安装过程中使用的设备和机具。但目前很多施工单位并没有重视这方面的管理,更注重加快施工进度,提高效率,为下一步施工埋下了巨大的安全隐患。而且,受资金限制影响,部分施工单位仍在使用落后、老化甚至严重损坏的设施设备,这无疑大大降低了电力配网施工的安全性,安全事故发生概率直线上升。针对这一现象,相关单位必须尽快改进和处理,避免电力配网工程施工中出现任何问题。
3.实施新配电项目管理模式的途径
通过资源整合和加强,供电公司加强上下联动评价机制,充分发挥规划的主导作用,不断突出配电网格规划成果的应用,全面协调供电网格中低压的各种需求,再次在协调工作过程中形成配电网的发展需求。
3.1需要审核安排的分工与合作,明确供电网格目标
尽一切可能满足各专业的需求。同时,供电公司出台指导意见,强调规划的主导作用,应用配电网格化的规划成果。规划部为需求库管理部,运维部负责组织提出电网运行自身需求和扩展性技术改造项目需求。调动范围内的电网运行分析等信息需要电力调度控制中心上报,解决电网安全经济风险。此外,还需要充分调动自动化建设的未来需求项目,企业营销组织可以快速提出新能源接入、产业扩建项目配套设施、电动汽车、发电设备替代等行业扩建安装需求。信息通信分公司需要提出通信信息建设的项目需求,通过各供电公司提出管辖范围内各种电网的发展需求。各专业提交的需求汇总后,结合电网规划成果的审核处理,根据供电网格的目标网格进行调整优化,最终形成的项目解决方案可以成为需求设计的科学依据。
3.2.做好各阶段质量控制工作
首先,进行决策阶段的质量控制,管理部门根据技术改造其他项目的指导,学习三个原则和准入条件,以满足技术改造项目规划和项目审批的需要。需要进行修订操作,修订过程需要根据实际情况进行操作。然后,设计阶段的质量可以控制,结合网络工程的特点、规模和性质,灵活、敏捷、合理地进行质量控制。然后通过预控制、预控制和预控制三个阶段来控制施工阶段的质量,建立了完整的控制管理体系。然后是竣工验收阶段的质量控制。根据规范要求,管理部门应控制工程验收,统一管理工程质量,分级负责审查。最后是最后阶段的质量控制。“谁决定,谁评价”综合、系统、客观地分析和定量评价项目目标、实施过程、作用和影响、总结经验、提出对策、建立评价反馈机制。
3.3项目管理节点
加强需求协调。供电公司需要建立电网发展需求信息库,确保配电网发展需求管理规范有序,实行分级管理与统一管理相结合的管理模式。辖区10kV以下电压等级项目需求库由客户服务中心、维修分公司、客户服务中心分公司和各供电公司建立和管理。政策部管理部门应对需求库管理质量进行综合评价和监督。
结束语
优化电力营商环境,提高监管能力,需要循序渐进。既要完善相关法律制度,又要建立健全制度,加强对市场参与者的监管。此外,还要优化电力企业现代治理制度,落实协同监管治理。在研究过程中,要想顺利优化电力营商环境,提高监管能力,需要电力企业和地方政府的共同努力,加强供电设施建设,严格执行各项制度,从根本上提高供电服务水平,提高电力企业的监管能力。