近年来，在省委、省政府的高度重视和正确领导下，青海省节能降耗工作取得了重大进展。2009年，单位GDP能耗为2.69吨标准煤，同比下降6.46%。2007年以来，单位GDP能耗逐年下降，为全面完成我省“十一五”节能目标任务奠定了坚实基础。但我们也清醒地看到，要实现青海经济结构转型和可持续发展，必须不断创新和延伸节能降耗工作，引入低碳经济理念，积极转变低碳经济发展模式。

低碳经济将成为未来经济发展的助推器

（1）低碳经济的基本概念。低碳经济是指在可持续发展理论指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发，尽可能减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，实现低能耗、低污染、低排放，实现经济社会发展和生态环境保护双赢的经济发展模式。低碳经济的本质是能源的有效利用、清洁能源的开发和对绿色GDP的追求。核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存和发展理念的根本性转变。低碳经济是继农业文明、工业文明和信息技术革命之后，人类社会在生产模式、生活方式、价值观和国家利益方面的又一次全球重大进步和革命。因此，低碳经济本质上是一个技术创新问题，其次是一个经济问题，最终应该属于政治问题。低碳经济有两个基本特征：一是在社会再生产全过程的经济活动中，实现二氧化碳排放最小化或零排放，获得最大的生态经济效益。二是倡导能源经济革命，形成低碳能源和无碳能源的国民经济体系，真正实现生态经济社会的清洁、绿色和可持续发展。

（2）背景。低碳经济的背景是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，人们不断了解能源使用带来的环境问题及其诱因，不仅是烟雾、光化学烟雾和酸雨的危害，还有大气中二氧化碳（二氧化碳）浓度升高带来的全球气候变化。在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活”、“低碳社会”、“低碳城市”、一系列新概念、新政策，如“低碳世界”，应运而生。能源、经济乃至价值观发生重大变化的结果，可能是逐步走向生态文明的新途径，即摒弃20世纪的传统增长模式，通过低碳经济模式和低碳生活方式，直接应用新世纪的创新技术和机制，实现社会可持续发展。