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全球数字经济发展现状分析

目前,世界主要发达国家以数字经济为经济发展重点,不断加强数字技术创新,寻求国家竞争发展的新优势。数字经济的概念,最早在20世纪90年代,经济合作组织(OECD)已经提出了,但到目前为止还没有统一的定义。根据2016年20国集团杭州峰会“数字经济发展与合作倡议”,数字经济是指“以数字知识和信息为关键生产要素,以现代信息网络为重要载体,以信息通信技术的有效利用作为提高效率和优化经济结构的重要驱动力”。数字经济的快速发展不仅为全球发达国家走出金融危机的“阴霾”提供了新的途径,也为中国实施创新驱动战略和新旧驱动力转型提供了宝贵的机遇。近年来,中国推动“互联网+”、“中国制造2025”和“国家大数据战略”,帮助数字经济健康快速发展。数字经济已成为提高中国经济质量和效率、转型升级的新引擎。自20世纪90年代以来,经合组织(OECD)它开始监测和跟踪各国数字经济的发展,并在工业计算和工业发展方面积累了丰富的经验。2017年底,经济合作组织(OECD)再次,《数字经济前景》报告充分展示了数字经济发展趋势、政策发展和数字转型对经济社会发展的影响。联合国贸易与发展会议(UNCTAD)还发布了《2017年信息经济报告-数字化、贸易与发展》报告,对当今世界数字经济发展现状进行了全面评价和分析。通过分析全球数字经济的发展现状和未来方向,可以更清晰地呈现中国数字经济的发展方向,为制定中国的发展目标和政策提供依据。因此,本文结合OECD等组织最近的相关报告,详细讨论了全球发达国家数字经济的现状和经验,并对中国数字经济的发展提出了建议和启示,以有利于中国数字经济的健康繁荣和发展。


全球数字经济发展现状


1.数字经济规模不断扩大,为经济发展带来了新的动力。毫无疑问,世界正进入一个新的数字时代,数字经济细分领域的规模正在急剧扩大。根据OECD组织2017年的报告,目前全球信息通信技术(InformationCommunicationsTechnology,ICT)产品和服务产量约占GDP总量的6.5%,仅ICT服务一项就吸引约1亿人就业。与此同时,新一代信息技术产品的市场规模也在快速增长。2016年,全球3D打印机出货量同比增长100%以上,达到45万台(UNCTAD,2017)。在数字经济时代,信息通信技术是建立通信和连接的基础,已成为日常生活和科技创新的重要领域。一方面,在目前的OECD成员国,数字基础设施不断完善,以满足新一轮数据升级的需要;另一方面,作为创新的关键驱动力,30%以上的专利申请集中在ICT领域,信息通信技术已成为科技创新领域的新热点。据OECD统计,到2016年底,超过70%的美国风险投资(VC)投资流向ICT行业,各国对ICT创新的重视程度可见一斑。2.各国高度重视数字经济,积极推进国家发展战略和政策。目前,数字经济已成为推动经济社会持续转型的重要力量,引起了世界各国政府的高度重视。各国政府正在逐步推进“国家数字化战略”(NDSs),综上所述,具体措施主要包括以下三个方面:一是率先推进数字应用政府服务的数字化改革,通过内化ICT工具和提供在线服务发挥主导作用。一方面,政府通过提供的培训、津贴等政策,推进电子政务,完成行政请求的在线处理。另一方面,发达国家政府通过文化资源的数字共享和图书馆的在线阅读,不断扩大数字资源的深度应用。二是在改善数字创新政策环境方面,OECD成员国主要为创新网络的实施提供政策支持和更便捷的融资渠道。然而,针对复杂的数字经济市场,各国政府对推进ICT或知识资本投资的创新政策仍缺乏应有的重视。第三,大多数OECD国家都制定了加强个人隐私和网络安全保护的国家数字安全战略。政府通过教育提高劳动者的数字素养,促进数字经济普及的专业教育,使公众安全使用信息技术;同时,政府还通过提高用户的数字安全风险意识,加强国际合作,有效加强数字安全。


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