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电力企业投标风险管理防控策略

电力工程招标信息流程复杂,包括勘察设计、设备材料采购、工程总分包、施工现场生产准备、竣工周期等。这么多的项目分类要求电力企业完善招标信息。传统的纸质招标文件很难及时整合信息。一旦不能整合和理解电力工程项目信息,可能会盲目承担和报价,从而影响电力工程项目的施工进度、工程质量和经济效益。


1.投标风险管理的意义


首先,电力企业在市场经济环境中的内部竞争日益激烈,工程造价项目风险应以科学合理的方式解决和管理,对提高公司或企业的投资效率,实现工程项目投资决策的科学化具有重要意义。其次,提高工程项目组织的运营效率与工程风险管理密切相关。在电力工程建设中,企业的顺利履行离不开所有项目经理的努力,项目完工后按预期获得一定的利润。一支优秀的项目管理团队可以帮助项目建设规避许多潜在的风险。比如,优秀的商务员可以在招标阶段清楚地计算工程量,列出清单,为项目履行提供数据支持。在电力工程建设过程中,他们可以根据现场实际情况随时计算人材机的使用成本,为项目经理提出科学合理的建议。


电力企业招标风险原因


电力企业面临的工程建设本身具有很强的复杂性,具有周期长、投资高、工作环境多样的特点。项目推进后,施工环境、各类工程参与者、设备、机械、材料等都会影响施工。如果投标人不能满足电力企业技术高、材料多样化、人流需求大的特点,那么项目建设一定很困难。不能满足电力企业的施工要求,将给电力企业带来巨大的经济损失。在国内外市场背景下,电力企业面临着各种市场风险。特别是在当前经济发展的背景下,电力企业要调整风险,必须让招投标深入电力工程建设。电力企业招投标符合我国市场经济发展的客观规律。投标的深化也是另一种风险规避的开始。虽然投标符合经济发展规律,但由于现有问题,投标也存在一定的风险。合理规避招标风险是电力企业发展的重中之重。一方面,招标与市场经济的发展密切相关,电力企业必须遵守市场经济调整下招标市场的发展规律,承担风险。另一方面,电力企业的组织结构具有逐步的组织特点,导致招标过程无法标准化实施,在客观因素和主观因素的双重影响下,增加了电力企业招标的风险。


电力企业投标风险管理防控策略


在投标实践过程中,要找到管理和防范投标风险的途径和对策。要防范和控制电力企业的投标风险,必须从客观因素和主观因素入手,最大限度地规避已知风险,控制投标成本,最大限度地发挥电力企业的经济效益。


3.1面对环境风险,分担责任


电力企业在实施招标编制前,必须对施工项目现场进行实地调查和系统分析。电力企业必须全面具体地了解施工区域的自然环境和人文地质,确保招标编制更加科学合理,降低客观环境因素带来的风险。施工现场应加强工人的风险意识,确保施工作业的安全。电力企业一旦受到环境影响,应有效保障施工安全,减少环境风险造成的损失和危害[2]。自然灾害的风险防治必须在合同中落实,明确不可抗力的自然灾害范围。面对自然灾害造成的工程延误,需要明确承包商和承包商的责任划分,共同承担不可抗力自然灾害造成的风险。


3.2完善招标模式,提高信息透明度


针对电力企业招标分类多、项目杂的情况,可采用电子招标模式。与传统纸质招标文件相比,电子招标文件的信息整合处理更加及时,可以有效实现信息共享。电子招标可以通过网上发布招标信息,管理灵活,及时沟通。当招标信息以互联网信息的形式呈现时,可以有效接受市场监督部门的监督,也可以接受公民的监督,更能体现招标公平公正的市场性质。电子招标还应实现招标审批流程的网络化。当网络审批流程也可以透明管理时,才能真正降低招标信息的风险。实现网络信息共享是电子招标规避信息风险的重要手段。


3.3综合工程量清单,平衡招标报价


编制工程量清单时,可要求两家代理公司共同编制,及时检查处理工程量清单中的问题。在选择代理公司时也要谨慎,选择综合实力高、负责任的代理公司编制工程量清单。还可以在与代理机构签订的合同中增加限额,尽量避免风险。工程量清单的编制要准确全面,每个施工项目的说明都要落实到位,减少工程量清单模糊的情况。准确的工程量清单可以平衡投标报价,减少施工变更。做好工程招标前的准备工作,特别是施工图纸的设计。在时间允许的情况下,加深施工图纸的设计深度,提高质量。施工图是招标报价的基础,只有做到施工图准确有效,才能平衡招标报价。根据工程量清单的报价,要求投标人向招标人提供完整的投标材料,包括建设项目中人工、材料、机械等独立项目的报价。这样既能提高决策审计的效率,又能防止今后的纠纷,进一步平衡招标报价。


3.4合理分析市场,合理定价


电力企业在决策前应合理分析市场现状,投标定价必须符合近期市场发展趋势,是规避市场风险的重要途径。投标定价过低或过高将直接影响电力企业的成本和决算。通过对市场现状的分析和处理,可以有效控制投标定价范围,做好管理防范工作。电力企业的市场风险管理体系可以随时更新市场风险防控的重点,将市场风险防控放在重要位置,尽量减少电力企业因市场风险造成的投标决策失误,为企业经营带来更多的经济效益。


3.5认真审查报价,严格把关评审


评标人在审查投标报价时,应严格审查总价和单价,审查施工单位报价的平衡合理性,保持投标风险的最佳防线。严格审查招标文件的各项资金要求,确保招标文件能够反映建设项目的实际要求;明确工程项目的技术指导、施工技术、质量规范和验收标准,给予投标人明确的边界要求,确保投标文件更加科学合理。完善评标标准,提高评标质量。评标标准应与招标文件的内容和要求密切相关,并符合法律评标规则。电力企业的招标主要是商业标准。对于以施工、设备、材料为主的投标,投标报价是评标细则的重要参考指标。招标代理人应做好投标回报分析,科学合理地计算投标报价的平衡值。评标过程中,投标文件模糊的,评标委员可以向投标人提出整改,必要时进行清理处理。


结束语


综上所述,电力企业投标风险防控需要不断发现和完善。在这一防控过程中,客观风险防控和主观风险防控需要科学合理的分析和规避。加强电力企业投标风险意识,运用综合评价,最大限度地满足投标文件的实际要求。电力企业风险防控将始终贯彻投标风险意识。风险变化多样,防控及时跟进。电力企业投标风险防控是一个需要不断完善的防控过程。



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