一是分析农业技术推广体系建设中存在的问题。

1.技术供给与技术需求明显脱节。

首先，技术供应和技术需求的主要目标存在差异。技术从研发、生产到推广应用的主要目标不一致，导致农业技术供需明显脱节。二是农业技术供需信息反馈机制不足，信息反馈机制明显落后，阻碍了新技术的开发、应用和研究，进一步阻碍了新技术的推广和传播。第三，信息渠道不顺畅，导致科研机构无法及时掌握农民对技术的需求变化，从而影响农业科技成果转化为实际生产力。

2.现行的农业技术推广体系限制了其市场化。

我国目前的经济体系是市场经济，但目前的农业技术推广体系是在计划经济时期形成的，也有明显的计划经济阴影，适应计划经济时期的组织结构。随着农民非农业收入比例的增加，农民使用的农业生产技术更加先进，特别是先进的田间耕作技术大大降低了农民的劳动强度，原农业技术推广体系的功能逐渐减弱，农业技术推广工作的效率逐渐降低。同时，农业收入与农业技术研发创新密切相关，但农业收入与农业技术推广进度、普及率、服务质量和推广效率无关，目前的农业技术推广体系尚未充分反映激励作用。

3.农业技术推广与科学教育分离。

农业生产的进步和发展离不开科技的支持。农业科研、教育和农业技术的推广是统一的。一体化的推广体系不仅要合理分工，还要密切联系，最终促进农业生产。但长期以来，各自为政，形成各自的工作倾向，缺乏合作意识，制约了农业科研成果的推广、应用和转化。

二是市场经济条件下农业技术推广体系建设。

借鉴国外发达国家农业技术推广的成功经验，结合我国农业技术推广的实际情况，我省农业技术推广体系的建设应包括以下几个方面。

1.建立农业教育体系。

建立农业教育体系的目的是通过高等农业院校、中等职业院校和地方农民培训基地，有效提高基层农民和其他农村居民的文化素养，积极培养农业科研、开发和应用人才；通过中短期培训，向基层农业技术推广人员和农民传授新知识、新技术和新产品。

2.建设农业科研体系。

建设农业科学研究体系的目的是探索适合我省实际情况的农业科学技术，从而降低农民的劳动强度。农业科研机构作为地方公益性非政府组织，通过政府部门的积极参与和多元化融资渠道，积极开展基础研究和相应的基层应用推广，使科技为农业发展提供足够的技术支持。

3.建立以政府部门为主体的农业技术推广体系。

由于我省农业技术推广和农业发展的特殊性和农业技术推广工作的经济特点，政府应在公益农业技术推广体系中占据主导地位，积极解决政府下属农业技术推广体系改革，优化组织结构，提高农业技术推广机构的服务效率，确保最新的农业技术成果应用于生产实践，及时转化为实际生产力。政府部门还应确保农业技术推广机构有足够的工作资金，真正解决其担忧。

4.建设以当地企业为载体的农业技术推广体系。

农业科技企业可以凭借自身的技术设备优势，在基层开展农业技术推广服务，实现科研、开发、推广、生产、销售、售后服务的综合管理。通过这一体系的建设，农业科技企业成为农业科技创新的主体之一，促进企业不断加强市场化的研发，最终形成有利于农业科技成果转化的机制，大大提高农业创新技术的有效供应。企业可以根据自身的实际情况选择合适的农业技术推广体系建设模式。新的科技成果可以转化为实际的科技产品；可以与农业科研机构和教育单位合作发展。

5.建立以中介机构为载体的农业技术推广体系。

在实施家庭生产合同责任制后，农村农业技术推广的一个突出问题是有限的推广力度与许多服务对象之间的矛盾。目前，农村农业经营模式相对分散，推广力量明显不足。通过中介机构推广农业技术，可以有效地将农民联合起来，有效地提高服务质量。以中介机构为载体的农业技术推广体系不仅是市场经济发展的必要条件，也是提高农业技术服务质量的客观需求。在农业技术推广过程中，依托共同的技术需求，依托农业技术推广机构，组织农民成立专门的推广组织协会和合作社，为进一步提高农民的专业水平，吸收先进的技术和技术提供了可能性。该农业技术推广体系提高了劳动生产效率，提高了农业生产抵御市场风险的能力。同时，注重大型专业农民和专业农民的培养，充分发挥专业农民的示范作用。在市场经济条件下体系，在市场经济条件下充分发挥作用，促进农业发展。