优化农业推广组织内部结构

组织内部有许多系统因素，如目标、人员、技术、设备、级别、系统等。组织内部结构是指组织内部系统因素之间的组合关系。组织内部结构的优化是指所有系统因素在一定时间内实现理性和效率的最佳组合。作者从各种组织和特定组织本身的各种系统因素（高启杰，2009）进行了静态调查。

行政农业推广组织

1.巩固基层农业推广组织

在我国行政推广组织体系建设中，基层一直处于薄弱环节，表现在人员少、素质低、工作生活条件差、制度建设不完善等方面。近年来，虽然国家不断强调基层农业推广的重要性，并出台了许多文件和意见，但情况并没有得到根本改善。最近的关键是合理建立机构，创新人员和资金管理制度。

2.拓展服务内容，满足新形势的需要

当中国现代农业推广刚刚出现时，它是一种接近欧洲和美国的广泛推广，但新中国成立后，大陆开始使用农业技术推广这个词，并在实践中不断加强。到目前为止，从国际经验和中国农村发展实践的角度来看，恢复农业推广的本质是基本趋势。除农业技术外，各种与农村居民生产生活相关的实用知识、技术和信息也应列为农业推广的内容，现代农业推广需要为农村居民提供教育和咨询服务。这要求政府有关部门明确我国农村服务的思路，逐步恢复正式文件中农业推广的使用。

3.加强农业推广人员管理

农业推广人员是农业推广工作的重要实施者和推动者，其综合素质直接关系到推广工作的效率。未来，政府推广组织体系想充满活力和效率，关键在于推广人员是否胜任具有挑战性的工作。加强农业推广人员管理涉及人员编制、选拔、培训、考核、奖惩、员工关系福利、工作条件改善等方面。行政农业推广组织管理的核心是优化各类推广人员的培训、激励和考核体系，提高推广人员的专业水平，激发他们的积极性和创造力。

4.加强系统内的分工与合作，合理配置推广资源

现行的政府推广组织体系包括农业部、林业部、水利部、科技部、教育部、金融体系、物资供应体系等。合理配置推广资源不仅涉及不同层次推广组织现有子系统的职能划分，还涉及各子系统之间的分工与合作，还涉及不同部门、地区、产业的资源配置。更重要的是，要完善资源配置机制和相应的管理体系。