一，农村“三资”管理中存在的问题

(一)“三资”管理不规范

首先，财务管理不规范。财务管理与党风廉政建设的要求不一致。在实践中，集体收入被视为私人财产，个人充满私人财产，随意滥用，或者集体收入不被记录和隐瞒。“三资”收支情况对群众不公开，缺乏群众监督。有的村民主理财流于形式，群众对此意见很大。

其次，集体固定资产所有权尚未公布。由于历史原因，农村基层没有建立健全的登记制度，导致农村集体“三资”产权不清、长期闲置浪费、损失严重、被挪用占用等诸多问题。

最后，资源资产问题。一些村集体在账户上显示零星土地不完整，甚至隐藏。

(二)民主管理和村务公开不规范

部分村务公开，集体承包、农村集体建设项目、强农惠农政策不全面，承包不按民主程序，村务公开只强调财务公开，3“三资”不注意公开管理，导致村民不注意管理，导致村民不注意管理“三资”管理不信任。

二、规范农村“三资”管理的对策和建议

（1）加强宣传力度和范围，统一认识

首先，领导要统一领导班子成员的思想，注重宣传中央相关农村政策，让群众充分了解和学习最新的政策趋势，并将其应用到农村经济发展过程中，根据当地实际情况制定农村“三资”委托服务工作计划；二是提高自身素质，加强政治意识，召开村民代表大会，统一群众思想认识，积极参与村集体“三资”管理决策。

（2）规范制度，加强管理

1建立完善“三资”台账，加强档案管理

开展清产核资工作，彻底了解家庭背景，对于清产核资工作，“三资”及时登记入账，建立规范的档案管理，便于查询、监督。

2.完善议事程序规则，实行民主理财

对“三资”管理使用，各地使用“四议两公开”工作法坚持少数服从多数的原则，在民主决策的基础上实现民主决策“三资”使用完全透明、公开。

（3）加强监督，确保“三资”运行

1.加强对相关职能部门的监督

按照权责统一的原则，即必须有权力进行监督，否则就会发生腐败。在各地设立村务监督委员会，约束村务委员会权力，监督村务公开制度的实施，收支村务资源，建立健全相应的处罚机制，确保农村“三资”有效管理。

加强审计监督。

农村“三资监管机制“三驾马车”是村级民主监督、乡级民主监督和县级审计监督。审计监督要区分重点，重点审计群众关心的集体财产和资源的管理和使用，加大审计中存在的问题的纠正和处罚力度。

加强群众监督

群众可以通过财务公开来处理“三资”实行全过程监督，通过民主理财实施“三资”监督，保障群众监督的效益，真正让群众参与其中。