欢迎访问职称论文网!
工农业论文

农业科技创新研究和成果推广

为有效推进农业技术创新及其成果推广,可从以下几个方面努力:

(1)扩大资金来源渠道,增加资金供给

农业科技创新研究和成果推广离不开资金支持。扩大资金来源和渠道,增加资金供给,是促进农业科技创新的根本保障。首先,农业技术在一定程度上具有公共产品(非排他性和非竞争性)的特点,决定了市场无法提供最佳的技术投资,导致市场失败。因此,必须建立以政府投资为主导、民间资金积极参与的多元化农业投资机制,大政府对农业科技的投入。同时,要制定相应的优惠政策措施,加强知识产权保护,充分调动民间资金投入农业科技创新活动;其次,由于农业科技创新的高风险,必须建立健全农业科技创新风险投资机制和保险机制,成立农业科技风险投资公司及相应的投资基金或保险基金,将风险投资机制和保险机制应用于农业科技创新过程,分散和降低农业科技创新风险;第三,要进一步加强对中小农业企业财政、税收、信贷等政策的支持,进一步加强对中小农业科技企业的支持,引导企业加强农业科技创新的研究和推广;最后,要加强对农业科技创新资金的监督,使资金真正落实科技创新,防止资金被拦截或挪用。同时,要改变过去对科研机构和科技人员的一般支持模式,完善项目招标制度,提高资金使用效率。

(2)面向市场和农民,推进农业体制改革

一是进一步推进土地制度改革。为提高效率,探索新的土地制度。在效率优先、公平的指导下,寻找实现土地规模经营的新途径。二是进一步推进农业科技体制改革。随着经济的发展和市场的进一步开放,以政府为主导的传统农业科技体系越来越不符合市场需求。只有对市场和农民进行农业科技创新研究和农业技术推广,农业技术活动才能真正被社会接受,并在实现其价值的过程中得到发展。在推进农业科技体制改革的过程中,除提供公共服务的科研机构外,其他农业科研机构应转变为产权明确、权责明确、管理科学的现代企业,直接为农民和市场提供服务,参与市场竞争,围绕农业生产中的关键技术问题,发挥各自优势,解决农业技术困难。同时,通过科技体制改革,完善产权保护制度,放宽市场准入,鼓励公平竞争,促进中小民营科技企业发展。第三,在推进农业科技体制改革的过程中,要优化科技创新资源的合理配置。农业科技创新中公共性强的基础研究项目,主要由政府安排,主要由高校或公共科研机构解决,解决与国家整体、关键、基础和工业共性有关的重大科研项目;企业和农民应根据市场需要合理安排和解决应用研究项目,鼓励和引导政府的作用;整合统一农业科技研究机构和推广机构,实现有机结合,避免农业科技研究与推广脱节;整合农业科研推广队伍,提高科技创新工作者的整体素质和工作待遇,优化农业研发资源利用效率。最后,在推进农业体制改革的过程中,要注意技术引进机制的改革。一是规范引进渠道,避免不同地方政府重复引进同一技术;同时,技术引进后,要根据实际情况进行本土化创新改造,使引进的技术真正适用。

(3)加强教育,提高科研人员和农民素质

高素质的科研队伍是农业科技创新和推广的人才保障。农业科技人才队伍建设是一项系统工程。一是调整收入分配机制,建立健全激励机制,吸引高素质人才加入;二是重视现有农业研发推广人员的培训和再教育,特别是加强基层工人的培训教育,提高他们掌握和应用新技术的能力;乡镇是农业科技推广的基层,也是真正实施农业科技创新的主战场。乡镇农业科技推广人员待遇低,任务重。要加强财政支持,逐步提高基层科技推广人员待遇,促进科技推广工作顺利开展。农民是科技创新成果的接受者,农民的素质在很大程度上影响着科技推广的成败。高科技农业技术不仅可能带来高产低成本,而且在技术使用过程中也存在信息不完整或不对称的风险。加强对农民的教育培训,有利于提高农民获取和接受新技术的能力,增强他们识别和应用新技术的能力,有利于农业科技推广的顺利发展。此外,提高科技工作者和农民素质也有利于互动工作,农民可以在实践中发现新问题,及时准确地表达使用农业科技产品过程中遇到的新情况,与农业科技工作者协商解决,相互学习进步,有利于促进科技创新工作的顺利进行。

(四)加强市场管理,规范市场秩序

市场秩序的混乱严重打击了农民接受和采用新技术的信心,不利于科技产品的推广和农业科技创新的实现。因此,必须加强市场管理,规范市场秩序。一是引入市场机制,鼓励各级企业事业单位和科研人员参与农业技术推广,规范推广行为和制度,加强市场监督执法检查,为促进农业科技产业化创造良好的外部环境;二是加强知识产权保护,完善知识产权法、反不正当竞争法等相关法律制度,加强宣传教育,保护农业科研机构创新成果;二是加强农业技术创新咨询活动,改革农业技术推广体系,建立以市场和农民需求为导向、以效益为核心、服务农民的技术推广体系;最后,加强道德建设,促进各市场实体建立良好的信用关系,促进农业科技推广的可持续发展。此外,为了解决农民使用新技术的财务问题,探索新的金融信贷品种,帮助农民购买新技术,鼓励和引导私人贷款行为的发展。同时,我们也可以尝试采公共采购政策或补贴采购政策,促进农业科技创新的顺利进行。


热门期刊