人才与科技创新

(一)人才及其重要性

《国家中长期人才发展规划纲要（2010年）－2020年)指出，人才是指具有一定专业知识或技能、创造性劳动和对社会做出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。对人才的简明定性描述说明人才具有专业性、创造性和高素质的时代特征。在中国从世界大国向强国转型的过程中，人才日益成为经济社会发展中最重要、最稀缺的资源。回顾现代科技发展史，从20世纪60年代到20世纪中叶，人类经历了蒸汽革命、电力革命和新技术革命三大科技革命，每一次科技革命都显示了人才的关键作用，无论是牛顿、瓦特还是法拉第、麦克斯韦、爱因斯坦，都为科学理论和科学实践、技术应用做出了突出贡献，为以往的科技革命提供了坚实的科学理论基础。正是一代又一代科技人才在科学理论和实践中的探索、创新和奉献，极大地促进了科学技术的快速发展。

（2）人才与科技创新的关系

现代国家之间的竞争是一种综合性的国力竞争，其实力不仅取决于经济实力、经济发展水平，还取决于经济发展的质量。这取决于科技发展水平和科技人才素质，归根结底是科技人才的竞争。人才是科技创新的主导力量，依靠科技人才实现科技创新，科技创新是实现经济社会快速发展、提高综合国力的内生动力。从国际环境来看，国际形势复杂多变，不容乐观。实现经济大国向强国转型仍面临诸多制约因素，不同程度地影响着中国经济的可持续、快速、健康、稳定发展。从国内环境的角度来看，解决当前经济社会发展面临的一系列问题，进一步推进改革，离不开创新驱动的强大动力，更离不开各领域专业人才在创新中的主导作用。科技创新带来的科技进步已成为今后解决各种问题的突破口和关键。这并不意味着盲目相信“科技决定论”，认为依靠科技创新可以解决所面临的所有问题，而是从人才与科技创新的关系层面作为解决当前实际问题的有效措施，强调人才在科技创新中的重要性。必须在当前国内外环境和实际问题中实现，脱离基本现实，谈论人才与科技创新的关系，只有创新和创新，容易陷入“本主义”模式，会延迟甚至阻碍经济社会发展，进而影响“十二五”目标的如期实现。

（3）人才在科技创新中的地位和作用

以人才为主导的科技创新机制是人才与科技创新关系的集中体现，人才在科技创新中的地位和作用体现了“以人为本”的特点。其地位和作用主要体现在以下几个方面：

1．人才是科技创新的基础。

没有人才，创新是不可能的。二战期间，美国大力实施科技移民政策，集中世界顶尖科技人才。花了两年时间开发原子弹，在尽快结束二战中发挥了关键作用。战后，大量科技专家从德国挖走，投入巨大的“阿波罗登月计划”（1961-1972），实现了人类的梦想。正是由于大量顶尖科技人才的不断涌入，没有人能撼动航天第一强国的地位。

2．人才是科技创新的灵魂。

虽然中华人民共和国成立初期科技人才极度匮乏，但科技人员在极其困难的条件下取得了辉煌的科技成果：两弹一星、结晶牛胰岛素、大型计算机等，为科技创新和科技进步培养了一大批优秀的科技人才，为我国向科技大国迈进奠定了坚实的基础。特别是改革开放后，随着“科学春天”的到来和“863计划”的实施，我国在关系国家长远发展和国家安全的重要高新技术领域取得了前所未有的发展，科技人才的专业素质、创新能力和水平。

3．人才是科技创新的引擎。

企业作为科技创新的主体，已成为共识。战后德国和日本的快速崛起非常重要，即大量优秀的科技人才和工业技术工人在战后重建、经济复苏甚至腾飞中成为科技创新的引擎。近两年来，苹果系列手机横扫中国市场，升级速度非常快，成为平板电脑和手机领域的领导者。其优秀的科技团队在科技创新中创造了先进的电子产品，赢得了市场和消费者的心。