公安队民族宗教稳定反恐个人实战能力存在的问题
(一)思想认识
1、对民族宗教稳定反恐总体形势的认识水平仍存在差异
总的来说，对我国民族宗教稳定控制反恐总体形势的认识水平还是比非民族地区警察更清楚的；重点地区比非重点地区警察更清楚；稳定控制反恐一线警察比其他部门警察更直接地了解情况。特别是非民族地区基层部门民警，由于处理相关案件较少，对民族宗教稳定控制反恐工作缺乏直观认识，对这项工作的长期性、复杂性和尖锐性认识不足。
研究小组的问卷调查数据显示，在290名被访民警中，他们认为只有7人了解中国当前民族宗教反恐稳定的总体情况，占2.4%；213人认识一些人，占73.4%；70人不知道，占24.1%。其中，云南5人、陕西1人、上海1人回答“非常了解”的7人。在作业地区和管辖范围内，只有36人知道民族宗教的基本概况，占12.4%；了解一些的人是200人，占69%；54人不知道，占18.6%。其中，24人来自西部地区（青海5人、云南10人、四川8人、内蒙古1人），比例为66.7%。
此外，2014年一项关于新疆各地州、市、县、各警种岗位民警的问卷调查显示，新疆对反恐维稳工作的认识水平也显示，南疆比北疆民警认识到位；具体办案民警比社区民警安全意识强，警情观念强，法治意识强。同时，调查还显示，新疆部分民警对反恐斗争的长期性、复杂性和尖锐性经验感受不足，少数民警军情意识淡薄。一些长期在反恐一线作战的重点地区民警存在一定程度的疲劳、厌战、懈怠、麻木等情况，部分民警信心不足、消极悲观。明确新疆反恐主战场和主阵地的职责，树立全国反恐一盘棋观念，防止暴恐犯罪进一步蔓延到全国的政治责任感不强等一系列思想问题。作为中国民族宗教稳控反恐的前沿，新疆仍然存在这种情况，其他地区的情况也不容乐观。
2、警察稳控反恐执法自我安全意识仍有待提高
民族宗教稳定控制反恐工作本身就有一定的风险，尤其是反恐工作。如何保证稳定控制反恐工作中任务的完成，最大限度地保障警察执法时的自身安全，不仅要有明确的制度保障，还要提高警察的自我安全意识。
然而，总的来说，警察的执法自我安全意识并不强。2012年，公安部“公安干警职业健康安全体系研究”研究小组调查显示，只有9.4%的人觉得自己有很强的安全意识，63.8%的人觉得一般，24.2%的人觉得自己没有很强的安全意识，2.1%的人觉得自己根本没有安全意识。同时，不同类型警察的自我安全意识也有很大差异。其中，刑警和特警的观念相对最强，危机意识和警惕性较高，出警前有风险评估观念。具体来说，民警在民族宗教稳控反恐执法中自我安全意识不强，具体表现在以下两点：
(1)警方安全观存在偏差
根据安全原则，安全的实现是基于人们的主动意识，即安全价值观。奉献、牺牲是警察的质量要求，但过度夸大和追求这种精神品质，也会给警察强烈的心理暗示，面对危险毫无顾忌地冲过去是符合价值判断的行为，但正确规避执法中的危险行为可能被视为延误战斗机或思想问题。在这样的指导下，警察很难建立自我保护意识，不能及时发现和预测各种潜在的危险，并做出规避决定。
(2)警方对稳控反恐工作自身危险认识不足
警方对群体性突发事件和暴力恐怖袭击的认识大多是出于职业特点和自身关怀，没有形成全面系统的认识。例如，对于暴力恐怖袭击，许多警察认为警察是执法的主体，有警察枪支，有威慑力，暴力恐怖分子害怕看到。现实是，暴力恐怖分子不仅不怕警察，而且以警察、派出所、派出所为主要目标。也有不少警察对暴力恐怖分子极其残忍、誓死对抗的情况认识不到位，执法执勤、入户走访、检查巡逻时安全意识不足，忽视预防。一旦发生暴力恐怖袭击，很容易造成伤亡。虽然绝大多数警察认为警察安全教育是非常必要的，但通常会独立学习相关知识的人并不多。此外，警方对其危机意识和危机处置能力的评价并不高，只有一些警察认为他们有正确的方法来理解和处理群体性紧急情况和恐怖袭击。2013、2014年警方多起遭袭案件也表明，部分警方在面对暴力恐怖袭击时心理素质也存在不足。
(二)个人实战技能
目前，我国公安队伍，特别是基层警察个人实践技能明显不足，主要表现在个人体能训练、抓斗、枪支使用、实际作战指挥等方面。为此，公安部和地方有关部门加强了相关培训。例如，2014年年4 本月，公安部安排在全国基层警察进行为期3个月的武器和警察依法使用专项培训。预计基层警察将有效使用武器和警察设备，及时制止和阻止犯罪的能力将得到提高。然而，培训的效果仍然不足。
例如，2014年8月，新疆一项相关调查显示，受访民警受过刀斧砍杀、车辆碾压、放火焚烧、爆炸袭击等正规系统训练的人数很少，临战枪击使用量不足10%，且多为“走形式”射击（如无时间限制、专人压弹、专人故障排除25米精度射击训练），实战价值太小。经过对受访者的实际测试，面对5米外持有武器的袭击者，很少有人会完成一系列动作，如快速拔枪、装载和枪击。甚至有些警察从警察开始就没有系统地练习过枪。在体能方面，由于值班准备复杂，很多警察没有参加日常体能和警务技能训练，体能和技能素质也不高。面对疯狂残忍的暴力恐怖分子，很难确保他们能够赶上和赢。
