1卫群公司面临的困难和问题。

盐业体制改革于2017年启动，引入盐业竞争机制，实行盐业定点生产许可证和定点批发许可证制度。受多种因素影响，卫群公司面临严峻形势。

①资金链断裂，营运资金基本为零，企业失去融资能力。

②债务负担沉重，大量银行贷款和利息无法偿还，随时存在逾期风险；部分已进入诉讼程序，法院冻结了基本账户和部分一般结算账户。

③市场份额持续下降。由于生产经营无法正常发展，社会上一些假冒产品的恶性竞争，市场持续萎缩，价格持续下跌。

④面对稳定的风险，大多数员工对企业的未来感到困惑，加上长期拖欠工资，一些员工的生活极其困难，随时都会出现群体上访。

面对困难采取的措施和措施。

根据河南省盐业体制改革的相关要求，河南省深化国有企业领导小组明确了河南省盐业企业改革的具体路线图和时间表，高度重视卫群公司的改革。在这种精神指导下，采取了以下措施。

2.1研判形势稳定人心。

通过召开领导小组会议、中层干部研讨会和职工会议，与干部职工沟通，充分听取干部职工的意见和建议。提出了实事求是、解放思想、敢于承担责任的工作要求：实事求是，就是尊重现状，面对现实，分析企业问题，分析企业优势，找到解决问题的方法和措施。解放思想，盐企业诞生于长期特许经营经济体系，受长期计划经济的影响，缺乏市场和竞争意识，必须以盐制度改革为基础，改变思想观念，增强市场意识和风险意识。敢于承担责任，要求全体干部职工与企业呼吸，共享命运，树立企业繁荣，企业繁荣的理念，有勇气承担企业扭转损失、摆脱困境的责任。

虽然卫群公司有很多困难，但也有很多优势：①盐定点生产许可证和国家盐批发许可证。②卫群品牌深入河南省人心，被业界评为十大品牌。③经过多年的努力，已开发出20多种高、中、低系列产品，产品结构齐全。这些优势和条件是卫群公司实现改革和摆脱困境的重要基础。

2.2稳定生产，增强信心。

由于资金短缺，原材料无法有效供应，产品生产断断续续，员工对企业失去信心，核心骨干经常离职，企业瘫痪。针对这种情况，公司主要采取以下措施。

2.2.1积极筹集资金。

恢复原脆弱的原材料供应链，通过盘活存货、清欠、收取预付款、加快资金回笼等措施。

2.2.2.2合理生产组织。

根据任务订单，对设备进行维护和维护，细化生产经营计划，加强生产、供销各环节的分工合作，确保设备的正常运行。

2.2.3积极与厂家沟通协调。

鉴于大量产品处于原盐生产厂家加工的现状，积极与原盐生产厂家和辅助材料生产厂家沟通协调，加强与各供应商的合作，促进代加工产品的有序供应。

通过这些措施，正常开展生产经营，给干部职工希望和信心，积极参与公司改革，摆脱困境。

2.3抓好龙头扩销增量。

销售是企业的龙头，扩销增量对企业的生存和发展至关重要。

2.3.1确立销售政策。

在充分研究和了解情况的基础上，提出了网络编织、链条延伸、结构、服务、激励、效益的十二字政策。通过扩大销售网络覆盖，扩大销售链，优化产品结构，加强客户服务和售后服务，采取激励措施，最终提高企业效益。

2.3.2完善营销模式。

改变规划经济时期的传统经营理念，树立营销理念，开放销售渠道，实施市县盐业公司和卫群公司的直销部门。两者都是主要的销售渠道，做好规划和协调工作，妥善处理渠道、产品、概念等方面的矛盾和冲突。

2.3.3加强合作经营。

改变单一的生产销售型企业模式，努力向生产经营型企业转型，通过对外合作，经营企业没有的部分产品。

2.3.4加强客户管理。

通过定期访问、研讨会等措施，及时掌握客户的需求、意见和建议，及时采取有针对性的措施。支持部分关键客户，通过产品支持、促销利润等方式，鼓励其扩大销售。

2.3.5依法维权。

针对部分企业假冒品牌、恶意专利抢注、不正当竞争等情况，利用法律手段维护其合法权益。

2.4加强管理规范化运行。

管理是企业永恒的主题，从严格的劳动纪律出发，采取了一系列加强管理的措施，实现了管理的规范化。

2.4.1加强制度建设。

引入计划统计、合同管理、公司控制、人力资源管理等方法，完善部分财务管理体系，初步建立企业管理体系框架。

2.4.2完善业务流程。

通过调整分工、明确责任、调度协调等措施，加强物资采购、安全生产、质量检验、产品销售、储存、运输各业务环节的有效衔接，企业运行顺利。

2.4.3加强关键环节控制。

以成本管理为核心，加强对入口和出口的控制，严格比较材料采购价格，严格执行库存库存制度，做好生产、销售、库存报表，数据错误，坚决杜绝材料和产品的损失。

2.4.4严格资金管理。

资金短缺是制约卫群公司生存发展的关键因素。落实全面预算管理制度，加强资金计划管理，在量入为出的基础上，利用有限资金，加快资金周转，提高资金使用效率。

2.4.5加强风险防控。

针对分支机构的无序发展和管理失控，采取了有针对性的措施进行控制。还制定了有针对性的预防方案，以应对企业可能造成的投资损失和财务风险。

2.5多措并举深化改革。

由于历史遗留下来的许多问题，深化改革是卫群公司扭亏脱困的根本途径。

2.5.1分类处置所属企业。

按照一企一策的处置办法，通过兼并重组、对外转让、清算注销、依法破产、保留经营等方式进行处置。

2.5.2多措并举化解债务。

卫群公司的债权债务关系比较复杂。要有效化解债务，减轻企业负担，实现轻装上阵，认真梳理债务的原因，找到支撑材料，按照一账一策的原则积极化解。

2.5.3依法合规处置资产。

积极与原阳县相关领导沟通协调原阳县政府提出的闲置土地的处置。成立了河南豫盐盐产品有限公司资产处置领导小组，了解情况，收集信息，制定工作计划。

2.5.4积极推进三项制度改革。

以完善法人治理结构为切入点，制定了机构设置方案、员工分流安置方式和薪酬分配方式，促进了管理体制和机制的转变，增强了企业的活力。

3结语

对于一个困难重重、濒临破产的企业来说，综合治理是促进企业摆脱困境的唯一途径和根本途径。这些方法和措施有的可以立竿见影，有的需要很长的过程。作者在卫群公司主持工作期间，生产经营正常，员工和谐稳定。