国内会计服务业面临的挑战
加入世贸组织,中国将对外开放会计服务市场,允许外国会计公司和人员在中国执业。这将对中国的会计行业产生巨大的影响。到目前为止,中国注册会计师行业的形成和发展只有十多年的历史,与国外(特别是美国和英国)有百年历史的会计师事务所相比非常年轻。同时,公司规模和业务范围较小,员工素质普遍较低,服务水平较低。
这些方面无法与资本、人才、管理和专业经验强大的外国会计公司竞争。根据国民待遇原则,国内会计机构将不可能享受特殊的政策保护。
因此,会计市场的开放必将导致发达国家的会计公司占领中国的会计市场,淹没中国的小型会计服务业。
(1)中国注册会计师行业将面临更大的影响。
加入世贸组织后,按照市场准入原则,中国必须开放服务市场,包括会计服务市场。虽然经过近20年的发展,通过市场体系建设和行业内部体系改革,中国注册会计师行业已成为第三产业中发展最快、最具吸引力、最有前途的新兴产业。然而,长期以来,由于相关法律法规的不完善,人们对该行业的作用认识不足。事实上,他们并不重视它作为一个行业。与一些发达国家的公司相比,它们仍然非常不成熟。主要表现在以下四点:第一注册会计师行业法制建设虽然初具规模,但与实际需求相差甚远,会计市场需要规范。虽然第二注册会计师队伍不断壮大,但内部管理水平不高,实践水平有待提高,人员素质与跨国公司的竞争仍明显不足。第三,我国会计市场业务量大,但注册会计师服务公司的规模和质量远远不能满足需求,资金条件和市场环境也不理想。第四,注册会计师行业的市场信誉和形象有待提升。
(2)国际会计公司抢占国内会计公司的市场份额。加入世贸组织后,中国将逐步取消对国内会计师事务所业务范围、机构数量、外国从业人员、机构规模的限制,国际会计师事务所和中国会计师事务所享有相同的“国民待遇”,当时具有丰富的市场经验、先进的审计技术、强大的人力资源和强大的国际背景,与中国成长阶段的市场竞争,显然中国会计师事务所处于劣势,即使有自己的特点和比较优势。
(3)加入世贸组织将增加国内会计师事务所的业务风险。加入世贸组织,中国经济将融入世界经济的大循环,不仅承担世贸组织协议规定的法律责任和义务,而且受国际经济环境变化的影响,而且承担国际市场的业务风险。随着世界经济的发展、高科技产业的崛起、区域经济的繁荣和世界政治形势的变化,经济活动中的不确定性增加,外国会计师事务所与国内会计师事务所相比,规模大、资本实力强、管理经验丰富、服务范围广、信息灵活、员工素质高、产品价格优势明显,进入中国会计市场,一方面必然导致国内会计师事务所部分客户流失,使市场竞争力弱,最终导致破产;另一方面,如果国内会计师事务所想开展跨国业务,它将增加其业务风险。
(4)会计从业人员面临影响,部分人员可能失业。中国是一个发展中国家。与发达国家相比,经济发展水平、人民文化水平和人民收入水平差距很大。会计行业是一个智商很高的行业,人力资源是最重要的资源。行业发展水平、工作质量、工作方法和技术直接受从业人员基本素质的影响。虽然我国会计人员队伍庞大,但大量人员的文化素质无法满足经济发展的要求。加入世贸组织后,中国的会计制度和相关法律法规将大大提高会计人员的素质要求,部分会计人员将面临更严重的再学习和再就业风险。同时,为了在中国快速扩大业务量,跨国会计公司一般会以高薪、海外培训机会、良好的工作环境等条件从国内会计机构挖掘人才,导致国内会计机构,特别是会计师事务所人才流失,增加经营风险。