跟踪审计是一种新的审计方法，是指审计公司对项目全过程的成本管理进行事先、事中、事后的咨询、公证和指导活动。这种审计方法使整个项目实施处于控制状态，能有效克服事后监督的局限性，在促进相关管理单位提高投资效率方面发挥重要作用，更好地达到控制成本的目的，从根本上遏制工程建设领域的腐败，对廉政建设发挥积极作用。因此，在施工过程中做好跟踪审计是必要的，也是控制投资的重要环节。

一、建设项目跟踪审计的含义

所谓建设项目跟踪审计，是指单独的内部审计人员和审计公司充分利用审计知识和技术，根据国家有关法律、法规和制度规范，对建设项目从投资项目到竣工交付等经济管理活动的合法性、真实性、效益进行监督、审查、分析和评价的过程。建设项目跟踪审计的目的是维护建设项目的合法权益，有效控制和反映建设项目的真实成本，提高建设项目管理水平，提高项目的经济和社会效益。

二、建设项目跟踪审计的特殊性

第一，跟踪审计的整个过程是复杂的。在建设项目的跟踪审计工作中，内部审计人员需要不断创新审计组织模式和审计方法，明确审计过程和重点，确保审计风险最大化。第二，跟踪审计的时间是可持续的。传统的审计模式严重滞后，不利于对建设项目全过程的监督控制，跟踪审计向前推进，在前、中、后三个阶段继续动态审计专项资金或政策。持续审计促进被审计公司不断整改，进一步提高其管理制度和管理水平，大大提高跟踪审计的效果。第三，跟踪审计的目的是预防性和建设性的。要求审计部门和内部审计人员关注审计目标，及时提出审计建议，促进被审计公司的审计和改革。第四，跟踪审计的效率。它要求审计部门和内部审计人员加强对跟踪审计内部规模的掌握，及时总结和总结跟踪审计的经验、实践和教训。

三、建设项目跟踪审计的功效

工程项目的实施是一个庞大而复杂的系统工程，投资大，施工周期长，涉及单位和人员多，加强跟踪审计具有重要作用：

1)能够规范建设行为。通过跟踪审计，可以促进建设市场和招标市场运行机制的开放和公平，保证建设市场的良性运行；规范建设行为，节约建设资金，保证工程质量，全面提高工程建设管理水平；同时，可以促进政府加强建设市场的标准化管理，从根本上防止不正之风，促进建设单位管理者严格执行制度，减少个人权利空间，避免“一个项目建设，一批干部倒下”，提高中国的投资效率。

2)能够更好地发挥审计责任。提前推进审计通行证，提前干预，有机结合事先、事中、事后审计，提前评估风险，更好地为项目成本控制服务。建设方基础设施、财务、审计管理部门发挥各自作用，相互支持合作，形成联合力量，共同预防，更好地解决各种风险。

3)可以对整个过程进行全面的监督。在改变传统审计模式的同时，也拓展了视野，拓展了审计领域，将审计延伸到整个寿命过程的其他阶段，注重决策、管理、经济、财务、技术的不同方面，不仅加强了行政监督，而且对资金使用、成本构成和技术措施的真实性、合法性、效益分阶段审计监督。