农村财务不同于企业财务，具有很强的独特性，因此村级财务审计也具有一定的独特性。村级财务审计具有审计范围复杂、对内部审计人员有特殊要求的特点。然而，目前的村级财务审计模式（农业行政机关主管审计模式、乡镇政府单一审计公司审计模式、村级监督委员会参与农村审计模式、行政机关主导审计模式等）越来越不适应村级财务审计的特殊要求。

笔者认为，在村级财务管理发展的不同阶段，村级财务审计要有匹配的方式。现阶段，让注册会计师为村级财务审计服务是可行的、不可避免的。

村级财务审计注册会计的必要性和可行性分析

审计的产生和发展，以及委托经济责任的产生和发展，注册会计师参与村级财务审计，也是委托经济责任发展到一定阶段的必然产物。村级财务数据的可信度与村级财务的披露有重要关系。村级财务信息的披露需要建立在完善的监督制度上，而体外监督属性的审计则有利于监督制度的完善。注册会计师独立性强，参与村级财务审计，有利于实现村级财务审计目标。

（1）村级财务审计注册会计的重要性

扩大村级财务审计范围，要求注册会计师参与。在海外和中国沿海城市，业务范围广泛。会计师事务所扩大了审计业务范围，增强了竞争力，增加了盈利能力。村级财务审计是我国大部分会计师事务所业务范围内的一个新兴领域，注册会计师高效参与村级财务审计迟早会发生。

目前，村级财务审计的主流方式存在不同程度的缺陷。审计模式是实现特定审计目标的审计方法和策略的总和，规定了审计应从哪里开始、何时开始、如何开始等一系列问题。目前，我国村级财务审计模式混乱，多模式共存。主流审计模式促进了村级财务审计的发展，服务于村级财务管理，但存在诸多实际问题。如果审计力量不够强大，不能胜任多元素的村级财务审计任务，审计独立性不强等。

（2）注册会计师进行村级财务审计的可行性

注册会计师很多。截至2014年底，我国共有会计师事务所8295家，注册会计师99045人。与目前村级财务审计模式中的专业人员相比，注册会计师的实力要大得多。

注册会计师具有很强的独立性。独立性使公证意见更具说服力和可信度，可以满足不同信息用户的各种需求。注册会计师审计属于第三方审计。在三大审计主体中，其独立性最强，独立性是注册会计行业的灵魂。但目前村级财务审计模式下的审计缺乏独立性，提供的公证信息作用有限，不能更好地服务村级财务管理，促进村级经济发展，维护干群关系稳定。

注册会计师的适应性很强。注册会计师通过层次考试选拔的人才，在工作过程中积累了丰富的实践经验，需要接受职业继续教育，具有高水平的职业综合素质，注册会计师相关审计的业务内容本身也具有很强的灵活性。因此，培训合格后，可与村级财务管理人员合作，更好地为村级财务审计服务。