教师教育的特点和挑战

(一)教育教学方法

1．模式的概念

欧盟主要有两种教育教学方式：时间顺序模式（consecutive model）同时发生的方式（concurrent model）。时间顺序是学生入学后，先接受普通教育（general education），取得特定学科或研究内容的学位，在教学结束或即将结束时接受职前专业培训（initial professional training），为了确保他们能够胜任教学，在这个阶段，他们仍然需要学习一些普通的教育课程。同时，学生一进入学校，就将一门或多门学科的普通教育与以理论和实践为主导的专业教师培训相结合，使学生一毕业就能胜任教学。

2．方式改革的背景

近10年来，在终身学习理念、信息技术的快速发展、以自主权为核心的学校管理改革、要求教师积极参与学校管理事务的作用下，义务教育阶段学生应掌握的关键技能发生了很大变化，要求改革教师的职前培训和职后培训呼声越来越高。欧盟专家强调，在职前培训中，要提高实践专业技能的比例，并采取一些整合措施（其他教师正式为刚到教学岗位的教师提供入门级协助，有严格的组织制度，目的是让新教师尽快适应专业生活，满足专业发展的特殊要求），确保师范生将来胜任教学。还说，教师的专业成长是一个渐进的过程，综合培训是师范生刚从事教师时应该接受的培训，这一阶段的培训是教师专业成长的有机组成部分，不容忽视。

为了满足学术研究的需要，欧盟还专门建立了教育教学政策。欧洲网络联盟（European Network on Teacher Education Policies，简称ENTEP）于2000年召开教师教育会议，要求各学校教师加强合作，倡导大学聘请有经验的一线教师为师范生进行专题讲座和角色培训，提高师范生的专业能力培训。

3．方式改革的进展

自1970年以来，欧洲大多数国家都调整了初中教师培训的结构，重点是教师培训年限、文凭资格标准和培训模式。培训模式逐渐从同时发生的模式转变为时间顺序模式。例如，意大利在1999年明确规定，学生在接受普通本科教育后必须接受两年的专业培训，并达到国际教育水平标准（International Standard Classification for Education，简称 ISCED）5A标准；1993年，希腊规定，从2003年起，所有初中教师在接受普通教育后必须接受一年的专业教师培训，这仍由学校提供。大多数欧盟国家要求高中教师和高中教师（upper secondary school）培养先接受同时发生模式的教育，再接受时间顺序模式的教育，相当于专业教师的培养（postgraduate professional teacher training）研究生水平。研究生水平。

同时，发生模式的培养寿命为3-5年，时间顺序为1-1年半。1970年至2000年，欧洲和中国大多采用同时发生的方式。为了达到ISCED5A标准，大多数国家都采用了提高教育水平或延长培训时间的方法。在中国，教师可以直接达到ISCED5A标准。早在1970年，英国和冰岛就使用了同时发生的方式。西班牙最初使用同时发生的方式，然后改为时间顺序。

4．方式改革的目的

各国培训模式的改革主要是提高教师培训质量，尽可能统一培训标准。提高培训质量就是专注于专业（professional focus）重点培养理论与实践教师（theoretical and practical teacher training），而不是学术内容（academic focus）上面。近十年来，欧盟中等教育（secondary education）以专业为主导的培训（professional-oriented training）转向技能培训，即特定学科的教学能力，帮助师范生掌握如何解决学生的实际问题。一些欧洲国家更注重培训模式的改革，而另一些国家更注重培训内容的改革，但共同的趋势是注重师范生的专业培训，而不是学术理论教育。

（2）补充新教师

1．创新的就业方式

欧盟中国认为，教师的入口是教师职业发展的连续体（continuum），教师的入口决定了新教师的素质。目前，欧盟大部分中国教师培训总数供过于求，而只有英国等个别中国教师略显不足。当然，不同学科和地区仍存在不足或过剩。从中长期来看，由于教师年龄的增长，补充新教师的任务仍然很重。一些国家采用了非传统的方法（non-traditional approaches），如半全日制、远程学习等方式培养教师，最根本的变化是以教师就业为主导的培训计划（employment-based training programmes）培养学校真正需要的有实力的合格教师，鼓励学校与大学形成伙伴关系，共同培养新教师。例如，英国以强有力的政策支持中小学参与新教师培训。愿意承担教师培训的高校必须与学校建立战略伙伴关系，而中小学则成为教师培训的基地（school centred initial teacher training，简称SCTT)，还成立了中小学教师培训署（teacher training agency，以下简称TTA)协调大学与中小学的关系，并负责资金的分配、评估和验收。芬兰、斯洛伐克(2002)等其他国家、瑞典(2001)的做法与英国相似。

2．就业质量监控

教师就业领导的教师培训计划和传统教师培训计划实施统一的质量标准，关键是良好的入学（就业机制）和出口通行证（证书）。目前，欧盟中国主要根据中学学习成绩或高考成绩招收师范生，通过面试招收师范生的不到一半。虽然以就业为导向的培训计划使师范生获得了与传统教师培训相当合格的文凭，但人们仍然担心这种培训方法的质量，因为他们没有接受全面、系统的教育和教学。目前，评价的重点已经从调查师范生的学科知识转向调查师范生的实际能力，各国都有自己统一的标准。

3．校本培训计划的实施

中小学和大学联合培养新教师是培养新教师的好方法。在实施校本培训计划的过程中，双方都有法律责任。换句话说，调整双方原有关系的目的是努力使学校和大学处于公平的地位。在英国，中小学教师培训署（TTA）负责管理资源和资金，参与合作的中小学通过大学间获得部分资金，教师培训部还提供指导手册和当地关系协调员（Regional Partnership Managers）。在荷兰，参与合作的中小学从学校的移动资金中提取了一部分来支持新教师的培训。在这种合作中，大学对培训内容负有主要责任，并尽可能接近学校的需要。

在许多欧洲国家，这种教师培训方法很受欢迎，这种新方法对传统的教师培训组织结构提出了新的挑战。专家指出，在组织合作培训中，只要有严格的入口要求和统一的定量评价标准，就可以培养高素质的教师。英国教育标准局（OFSTED）与传统的栽培方法相比，最近坚持认为必须有统一的质量监督和评价标准。