（1）教师难以行使正当的教育教学权利，不能保证自己在教育教学过程中的主导地位

根据我国教育法，独立从事教育教学工作是教师的首要合法权益，其基本意义是指教师可以根据国家课程计划，结合学校、教师和学生的实际独立组织教育教学活动，可以根据教育教学形式、方法、内容等方面的教学改革和实验。任何组织和个人都不得干涉和剥夺教师的基本权利。但在现实生活中，我们不遗憾地发现，教师的基本权益在一定程度上受到了侵犯。

1．教师的教育教学活动不能得到学校的信任。一些学校在教室里安装摄像头，监控教师的教学行为，不仅影响教育教学活动的正常进行，而且侵犯了大多数教师的人格尊严。

2．为了提高教育教学质量，中小学普遍实行学生评价制度。这种做法是可以理解的，但有些学校把它推到了极端，使用所谓的“多功能评价”教学评价机，让学生当场按按钮给老师打分，系统每五秒自动收集所有学生的数据，收集到校长办公室，画出“曲线”、“柱状”图形反馈给正在讲课的老师。这种做法“严重破坏了国际公认的专业自主原则(对于教师的课堂教学来说，是‘课堂自主原则’)。这种教学永远不会高质量，只会给教学造成混乱。而且，由于学生不断给你打分，老师永远不会形成良好轻松的教学心情。”。

3．许多地方教育行政部门和学校都建立了投诉制度。学生和家长可以投诉教师教育教学活动中的不良行为，其初衷是监督教师的教育教学行为。然而，一些学生和家长根本不理解教育行政当局和学校的良苦用心，经常向教师投诉。当老师触摸学生时，他们被抱怨为“殴打学生”。然而，学校没有进行深入的研究和分析，要求老师片面向学生和家长道歉，以求冷静下来。这种做法使教师不敢放手教育和管理学生，但使一些学生找到了“治理教师”的方法，更加明目张胆地欺负教师；少数家长经常当面指责甚至责骂教师。面对这样的屈辱，教师的个性和尊严一扫而光。他们怎么能教育别人呢？他们怎么敢管理学生？

4．为了赢得学生，一些私立学校的领导人提出了“学生是上帝”的口号，并制定了“当教师和学生发生冲突时，学生总是正确的”和其他荒谬的规定。这些措施本身对学校的教育和教学工作造成了巨大的破坏。如何确保教师在这样的学校环境中正常行使教育和教学权利？

（2）教师的劳动得不到能够反映其劳动价值的报酬

等量劳动获得等量报酬是现代社会分配的基本原则。然而，中小学教师长期以来一直无法获得与劳动相同的报酬。

1．教师劳动具有典型的个性，但其劳动成果——学生的发展和成长最终以教师集体劳动的“结晶”的形式呈现，因此对教师劳动价值的评价不可避免地模糊，难以确定教师的工资标准。目前，我国教师工资水平的核定以国家公务员工资标准为基础。《中华人民共和国教师法》第六章第二十五条规定：“教师平均工资水平不得低于或者高于国家公务员平均工资水平，并逐步提高。具体办法由国务院规定，建立正常的晋升加薪制度。但事实是：首先，我国中小学教师平均工资水平普遍低于国家公务员平均工资水平。其次，近年来，国家公务员领域一直在讨论和逐步实施“高薪廉价”，但教师的工资并没有随着公务员工资的增加而相应增加。第三，在大力推进基础教育课程改革的今天，中小学教师劳动力普遍增加，但工资保持在原水平。到目前为止，还没有提高中小学教师工资的规定。教师工资的“逐步提高”和“正常晋升加薪制度”更是不可预测。

2．中国《劳动法》第五章第五十条规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者。不得无故扣除或拖欠劳动者工资。”然而，中国拖欠中小学教师工资的现象更为普遍。虽然国家采取了有力措施，努力杜绝这一现象，情况发生了很大变化，但仍有一些地方拖欠教师工资。此外，即使教师得到了工资，他们也得不到所有的工资。许多工资已经变相扣除，扣除的形式多种多样。在一些农村地区，教师的工资太低，无法谋生，但他们必须承担各种各样的费用。

3．我国《劳动法》第四章第四十四条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间的工资：（一）安排劳动者延长工作时间的，应当支付不低于工资的150%的工资（二）安排劳动者在休息日工作，不能安排补休的，应当支付不低于工资的200%的工资（三）安排劳动者在法定假日工作的，应当支付不低于工资的300%的工资。”然而，我国大多数中小学教师的加班工作却得不到应得的报酬。有的学校只象征性地向教师支付一些加班费。“暑假加班，学校要求教师白天、早晚上班，而教师只能根据每天上课的数量（一般一到两节）获得3元或5元的加班费。周末休息或休息一天，每月给予50元的补贴。”。

4．部分民办中小学教师在法定假日、婚丧假期间、依法参加社会活动期间无法获得报酬或者全额报酬，违反了《劳动法》第五章第五十一条的有关规定。