坚持全面发展，提高办学质量

应试教育的另一个明显特点是教育内容的片面性。由于选拔是教育的主要目的，考试是选拔的主要手段，加上现行教育体系的不完善，教育内容分为考试科目和非考试科目，考试内容的教学得到了加强和扭曲。一方面，学生的课业负担过重。另一方面，不仅德、体、美、劳等方面受到严重削弱，而且智力教育中非考试科目的教学也流于过场。考试能力以外的写作、动手、口头表达能力被严重忽视，造成学生素质诸多缺陷，严重影响学生整体素质的全面发展和提高。实施素质教育，实现江泽民同志今年3月28日国家教育委员会交通大学研讨会“两个变化”，即教育全面适应各种人才培训的需要，教育全面提高办学质量和效率，根本途径是改革教育思想、教育内容、教学方法，坚定不移地贯彻“两全”政策。改革既紧迫又艰巨，必须积极稳步推进。

在当前转轨启动年，要重点做好四个方面的工作。

１．严格执行课程计划，规范开课。

目前的九年义务教育课程计划是由教育专家充分酝酿和研究制定的，经国家教育行政部门批准，在一定程度上具有相应的法律效力和科学依据。每个学校都必须严格执行，不能随意取消任何课程。严格执行课程计划是实施素质教育的前提。

２．密切关注课堂教学，规范教学。

课堂教学应是实施素质教育的主要阵地。在改革的同时，要牢牢把握教学常规，不放松。根据大纲要求、教材特点和学生实际情况，掌握重点难点、知识点、能力点和教育点。把握“两法”（教法、学法）；克服“三颈(教态病和语言病)；倡导学、思、乐，摒弃“三重”和“三不重”（重教不重学，重知不重思，重管不重趣）。做好课堂教学是实施素质教育的根本途径。

３．坚持开展活动课程，使活动课程正常化。

汨罗人有一句口号：向手指要素质。也就是说，素质教育的基本做法是让学生多动手。活动课程是当前课程计划中的一门课程，与学科课程并列。它是由学校正常设置的。教师有计划地采取正常的教学手段进行指导，有一定的教学目的。它不能与“课外活动”和“课外兴趣小组”混为一谈。因此，学校应坚持开设和开展活动课程；二是要求配置专职或兼职导师；三是教师应采取与学科教学相同要求的教学计划和教学目的；第四，对于学生来说，他们不仅需要参加活动，还需要有选择。他们必须参加一些活动，有时可以根据自己的兴趣爱好选择参加。活动课程有利于培养学生的实践能力，充分发挥学生的个性和才能。坚持活动课程的开设和发展，就是抓住素质教育的机遇，打开素质教育的窗口。

４．注重音、体、美、劳动教学，使教学内容全面。

音、体、美、劳是学科课程的重要组成部分，是素质教育不可缺少的内容。但在应试教育盛行时期，却没有得到重视，被列为“副课”，属于非考试科目。教学时间往往被挤压，教师的教学往往流于形式。这种片面狭隘的教学内容严重影响了学生素质的全面提高。实施素质教育必然会扭转这种异常的思想和做法，大力提高音、体、美、劳课的教学效果。要做好这些学科的教学工作，首先要端正思想认识，摒弃主、副课观念，把音、体、美、劳课放在应有的位置，使教学内容全面化。二是要有和培养一批具有一定水平的教师，同等对待这些教师，充分发挥教师的潜力。三是要有正常的教学计划、课时计划、教学目的、教学检测措施。第四，学校要保证提供相应的场地、设备。五是在管理上制定一定的考核方法，将这些学科的教学纳入目标管理。大力提高音、体、美、劳课的教学质量，是实施素质教育的可靠保证。