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社科论文

法国节能减排从房屋开始

1.法国节能减排从房屋开始

法国是一个能源相对匮乏的国家,其石油和天然气储量有限,煤炭资源已经枯竭。鼓励节能减排和发展可再生能源已成为政府的首要任务,建筑业等能源消耗“大家庭”是政府“仔细计算”的关键目标。法国环境与可持续发展部长让路易路易路易路易路易路易路易路易路易路易路•博洛最近签署了一项法令,对之前出台的房屋能耗标准进行细化和进一步补充。根据新法律,2007年7月1日以后取得建筑许可证的新房必须具有“能效诊断”证书,提供销售能耗水平数据;重要公共建筑管理人员必须公布房屋能耗,提醒公众注意节能减排;对于1000多平方米的房屋,开发商必须详细列出所有可行的能源供应方式,以获得建筑许可证,以便未来居民选择最节能的装修方式。此外,法律还重新确定了热设备的改造标准,努力将温室气体的排放量和能耗降到理想水平。此外,法国政府最近还与房地产从业者签署了一项公约,规定到2012年,90%的房地产公司将公布所建房屋的能耗和温室气体排放。负责生态环境事务的法国国务秘书科希丘什科·莫里泽女士说,该公约主要是鼓励的,不是强制性的,但政府将在未来“惩罚”隐瞒能耗的房地产从业者。据法国环境和可持续发展部统计,建筑业能耗约占法国能耗总量的42%,二氧化碳约占全国排放总量的25%。不久前,法国还出台了新的法律草案,计划大规模改造老房子,以大大降低建筑能耗。法国与房屋能耗的“战斗”将继续深化。7月23日,法国参议院和国民议会(议会下院)分别通过了新的环境保护法草案。草案涉及气候、能源、交通、农业等领域,明确了法国未来环境保护的发展方向。根据草案,到2050年,法国的温室气体排放量将在1990年的基础上减少75%;在交通领域,法国将大力发展铁路运输,2020年前新建2000公里高速铁路,连接各大城市;在能源领域,法国希望到2020年将可再生能源占能耗的比重提高到23%,并从2010年起停止销售白炽灯泡;在农业领域,法国将力争到2020年将种植生态农产品的农田比重提高到20%,从今年起加倍抵免生态农业税。此外,消耗大量能源的建筑业是草案的重点标准对象。根据法国环境与可持续发展部的统计数据,建筑业能耗约占法国能耗总量的40%。草案规定,从2012年起,建房许可证应严格按照所建房屋的能耗发放。

2.意大利通过立法推广太阳能

为了应对日益严重的能源短缺和环境污染问题,意大利政府最近颁布了新的能源价格法,使用太阳能发电设备家庭可以通过电网向国家电力公司销售剩余电力,用户收购价格越小,鼓励更多家庭使用太阳能。该法令为小型太阳能发电站的供电价格制定了详细的价目表:发电功率为1千瓦至3千瓦的太阳能发电设备,价格从0.4欧元到0.49欧元不等;功率为3千瓦至20千瓦的,价格为0.38欧元至0.46欧元;功率超过20千瓦的,每千瓦的价格为0.36欧元至0.44欧元。普通家庭安装一套七八平方米的太阳能发电设备,大约需要6500欧元到7000欧元,使用寿命一般在25年左右。用户可以在十多年内收回成本。目前,意大利太阳能发电总量不足30兆瓦,政府希望新法令的实施能使太阳能发电总量在10年内达到3000兆瓦。

3.奥地利节能减排

长期以来,奥地利高度重视节能,制定了一系列严格的节能标准,多年来采取的各种措施和努力取得了显著成效。自1980年以来,奥地利的一氧化碳排放量下降了70%,二氧化硫排放量下降了近90%,人类活动产生的挥发性有机物排放量下降了近40%。在降低温室气体排放方面,奥地利二氧化碳人均年排放量已降至11.3吨,其中首都维也纳只有5.9吨,远低于欧盟人均15吨。奥地利的目标是在2008年至2012年将温室气体排放量降低13%。为此,奥地利加大了建筑节能力度,并将其作为减排的重要组成部分。在政府的大力倡导下,低能耗建筑和被动节能建筑在奥地利得到了越来越多的认可。所谓被动节能建筑的关键内容是将先进的保温、密封、通风技术有机结合,创造与外界相对隔离的空间,最大限度地防止外界过冷或过热空气进入,主要利用太阳能作为能源,尽可能利用地热、家用电器,甚至人体产生的热量作为房屋所需的热源。因此,这种建筑几乎不需要任何能量,就能保证室内温度达到人类正常生活的需要。目前在奥地利,被动节能建筑的标准是每年每平方米供暖能耗不超过15千瓦时。而现在奥地利的普通建筑标准是,采暖能耗为每平方米75千瓦时。维也纳高新技术区节能建筑示范项目是一座被动节能建筑。通过新型建材和节能技术的广泛应用,这样一座集办公、研修、实验室、商业租赁于一体的办公楼,能耗可比同规模传统建筑减少80%。为了鼓励建筑节能,奥地利政府自去年4月起开始实施“住房节能保暖促进计划”,以刺激经济。政府通过提供补贴,鼓励企业和居民对房屋进行节能保暖改造,包括更换密封效果更好的材料。


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