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人员派遣与管理的困难

在经济全球化和国家鼓励企业走出去的背景下,国际工程项目不仅要解决投标、技术、设计、工期进度等基本问题,还要处理材料供应、人员派遣、外币管理等独特问题。因此,如何协调人力物力,规避金融风险,最大限度地降低跨国经营风险,已成为众多走出去工程建设企业关注的焦点。

一是人员派遣与管理的困难。

派人到现场开展项目是国际项目的重要组成部分。但由于各种原因,现场急需的人往往无法派遣,给工作带来了很大的麻烦。人力资源的困难极大地限制了项目运营和公司业务的扩张。

(1)人力资源匮乏。

在非洲国家,各种专业技术工人非常缺乏。安哥拉正处于建设期,对当地劳动力的需求量很大,建筑工人、维修工人、设计师等都非常短缺。如果外籍员工完全从中国人员那里选择,一方面,项目成本太高,另一方面,国内母公司的业务骨干往往有自己的长期业务。很难自由部署。如果你使用另一种招聘方式,从早期招聘到集中培训,没有半年的时间就很难完成项目背景。

此外,海外人员一般都有工作期限。以H公司为例,安哥拉分公司的员工安置期为两年。事实上,他们刚刚完成了一年左右的适应和过渡期,但他们很快就会考虑更换候选人。这样的候选人问题可以说是经理们担心的一个大问题。

(2)签证手续时滞。

人员安排的另一个主要障碍是签证的困难,特别是工作签证。工作签证是派遣人员在现场工作所必需的法律文件。但是,工作签证需要大量的信息,程序复杂,涉及公证处、外交部、大使馆、业主所在国劳动部等部门,费时费力,甚至花费大量的小费。从确定派遣人员到获得签证通常需要6个月以上的时间。这对国内工程公司的计划和人员安排提出了很高的要求,通常在正式派遣前8个月开始申请签证。此外,签证本身是及时的,签证的每个过程之间都有时间限制,如果超过期限,以前的工作将是徒劳的。因此,很多时候,签证不能提前完成,否则可能会失败。

(3)驻外人员的心态和安全。

项目人员在国外工作和生活将面临许多困难。通常,当项目遇到困难时,他们会感到孤立和无助,很容易感到沮丧和害怕困难。这些都很常见。除了组织项目的实施外,后勤保障和安全问题也不容忽视。在当前复杂的国际环境下,人身安全尤为重要,需要采取更多的措施来确保。一旦发生安全事故,很可能成为国家外交和政治问题,对公司声誉和未来发展的影响是不可估量的。因此,海外公司应积极配合国家有关部门,一方面建立良好的声誉和形象,另一方面也有利于从政府部门寻求更好的政策支持。

二是物资供应的主要问题。

在跨国经营中,材料供应是最重要的环节之一。如果设备和材料出现问题,无论是现场维修、配送、改造还是国内补充采购,都比国内项目麻烦得多,因此及时的设备和材料供应和质量保证更为重要。国际项目采购管理的难点主要在于以下几个方面:

(1)材料申请不规范。

由于大多数国内公司在涉外项目建设初期对海运和出入境的特殊性了解不够,在施工过程中仍遵循国内施工习惯,缺乏材料计划,存在随意使用,名单飞遍天空的现象。此外,一些专业技术人员遵循原来的工作习惯,只有对材料的感知经验,对规格和型号的理解模糊,不准确。例如,H公司常用的钻头、钻杆接管、品牌、内径尺寸、材料不同,差异不能安装,所以经常发现配件在海上发现尺寸不一致,或新配件升级后不匹配,使现场人员无助。这些现象不仅导致国际项目运行中材料的大量浪费,增加了材料组织的难度和风险,而且影响了整个项目的进展。

(2)对国际市场缺乏了解。

在一个陌生的国家,由于很难在短时间内充分调查和了解相关材料的国际市场和进出口规则,往往会导致部分设备和材料的组织模式、区域偏差和成本增加。

例如,当H公司刚刚开始安哥拉时,项目所需的机械主要是通过自己的组织和委托合作单位的出口来配置现场机械。由于公司缺乏机械出口经验,部分机械装箱非常混乱,混合散装箱单没有根据实际装载情况,到达港口卸货困难,码头集装箱如海捞针,最后花了很多小费,终于拖回货物。整个物流环节的成本过高,对正常施工有很大的影响。

(3)运输和交货时间的不确定性。

国际采购通常需要长途航运,这可能会受到恶劣天气、罢工和政策原因的影响。因此,从交付到运输到施工现场的运输安全和时间相当未知。这对项目的顺利进行和保证工期是一个很大的风险。

H公司曾在加蓬有一个分包项目,提前将钻机从上海港发出。根据正常运输经验,技术人员在大约两个月后飞往加蓬驻地。结果,设备还没有到达。货运代理公司报告说,船已经到达加蓬海域,但当时利伯维尔港的船只被拘留,无法靠近港口。一群人不得不等待设备上岸。最后,钻机被推迟了一个多月。更不用说工期了,所有员工花费的住宿成本都没有预料到。

(4)供应商信息。

业主对制造商数据的要求也是国际工程项目面临的一个难题。特别是对于大型项目,对出厂图纸、安装说明书、操作和维护说明书都有严格和具体的要求。然而,在实践中,许多国内供应商无法满足要求。再加上海运环节的复杂性,很难确保送货人员收到完整的使用手册、工厂说明书等书面材料。


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