1煤炭企业成本核算及成本管理现状。
中华人民共和国成立以来，我国煤炭企业的发展与国家计划经济的指导和推广密不可分。在高度集中的计划经济体系下，国家实行高度集中、统一收支的财务管理体系，使煤炭企业长期财务会计工作管理广泛，会计标准缺乏统一，成本管理水平低，机构运营风险高，效率低。
1.1煤炭行业没有制定统一的成本核算方法，导致煤炭行业的特殊性无法体现在成本核算中。
随着煤炭部的撤销，国家煤炭行业成本核算的范围和成本收集方式呈现出不统一、不规范的现状，甚至同一企业下的煤炭生产矿山成本核算也有所不同。煤炭行业的高风险、煤炭资源的不可再生性等行业特点在成本核算中未能真实、完整、全面的反应，削弱了国家对煤炭行业特殊性的政策支持，严重制约了煤炭行业的整体发展。
1.2成本核算缺乏科学、合理、系统的分类，可比性不强，难以满足企业成本管理的要求。
以原煤生产成本核算为例，原煤生产成本包括材料配件、电力、员工工资、吨煤提取费等相关科目。这种广泛的成本核算方法主要存在以下不足。
（1）成本收集方法过于简单、单一、会计不准确、会计不详细、信息滞后。成本控制基本上依赖于人工管理，难以满足多层次、多维成本管理的需要。对于煤炭生产企业的母公司，成本管理主要集中在整个集团公司之间的资源配置优化。在这种成本核算方法下，集团公司领导难以通过这些简单的数据进行投资或再投资决策，限制了集团公司的正常发展；对于煤炭生产矿本身的成本管理，成本管理负责人（部门）难以进行成本评估。
（2）无法科学、合理、准确地比较煤炭生产成本。由于煤炭生产的特殊性，不同的煤炭生产矿山不同的煤炭种类、煤炭采集方式、地质条件、生产条件等因素对成本投资有很大的影响，目前的成本核算方法，只能从成本总投资、成本分析、控制、评价准确性不高，不科学合理，难以优化资源配置，极大地限制了成本管理的作用，限制了企业的发展。
（3）矿山生产管理部门的管理职能减弱，缺乏成本意识。受生产任务重等因素的影响，各生产部门注重生产，缺乏成本效益理念，使集团的整体成本管理不能从生产技术专业的角度进行，不能实现技术经济的统一，使成本管理效果差。
1.3成本核算与会计准则的冲突。
(1)成本列支范围不合理。
从煤炭生产过程、机械设备维修、车道维修等维修费用在原煤炭生产过程中，应在生产成本中，但根据新会计准则的维修费用应在管理费用中，几乎降低了煤炭产品的生产成本，未能真正反映实际情况，造成数据扭曲。
(2)原煤生产成本中煤炭资源成本过高，与实际情况相差较大。
煤炭资源是煤炭企业生产的先决条件。原国有煤炭企业的煤炭资源基本上是通过行政方式分配给国有煤炭企业开采的。改革开放后，要求煤炭企业在开采前购买采矿权并缴纳资源税。但由于采矿权评估方法的限制，资源价格评估价值过高，吨煤的资源成本远高于煤炭资源的实际价值。
(3)成本不能按顺序记录。
工资成本、村搬迁费等成本不能及时结算，特别是程序复杂、金额大、维修费周期长，导致企业月成本极不平衡，容易造成会计信息扭曲。
2.对存在的问题提出一些建议。
2.1统一会计标准。
制定统一的煤炭行业成本核算标准是一项长期任务，不能一蹴而就。要统筹规划，慎重决策，分步实施，有序推进，逐步完善。建议财政部会同煤炭行业相关管理部门根据煤炭行业的特殊情况，深化、全面、全面、科学、合理地反映煤炭行业成本核算的特点，制定煤炭行业成本核算标准。
2.2细化成本收集。
首先，根据性态将成本分为固定成本和变更成本，并根据自身的管理水平和实际情况设定固定成本和变更成本的分类范围。固定成本是指在一定时期和一定生产范围内不直接受生产变化的影响的固定成本；变更成本是指在特定生产范围内随生产变化而变化的总成本。
其次，根据煤炭生产过程中成本管理的出口部门，将变更成本细分为各部门进行会计，并可根据企业的实际情况继续细分。例如，变更成本可细分为掘进、采煤、通风、机电等部门，机电部门仍可细分为电力部门和机电材料部门。一方面，分行会计可以横向比较同一企业下多个矿山的同一部门的成本。如果条件允许，也可以横向比较行业优秀矿山或历史数据；另一方面，也可以解决出口管理部门的成本评估问题。
最后，根据成本消耗的具体位置进行成本核算。煤炭企业可将变更成本的具体位置分为井上和井下。地下按工作面、巷道名称、使用地点或项目名称进行收集和核算；井上按具体成本消耗地点进行核算。一方面，同一企业下多个矿山的吨煤成本消耗、单米掘进成本，甚至与同行业优秀矿山或历史数据进行纵向比较；另一方面，优化资源配置决策，提供相关数据支持。
2.3规范投资管理。
规范投资全过程管理，建立健全投资管理体系，加强投资风险监控，降低投资和建设成本，增强投资效益意识，优化资源配置，注重防范投资风险，全面提高资本预算的实施效果，加强过程控制，从咨询论证、方案优化、投资评估、项目决策、过程控制、事后评估六个方面加强投资风险监控。
3结语
总之，提高煤炭企业成本管理水平是一个复杂的项目。成本管理的改进必须与企业的实际情况相结合，满足企业发展的要求，不能急功近利，需要循环稳步推进。
