农村旅游是加快全球旅游发展的重要起点，是丰富旅游形式的重要组成部分，是实现旅游业转型升级、促进农民收入增长的重要措施。常州地理位置优越，生态环境良好，旅游资源优质，农业基础深厚，文化底蕴深厚，具有独特的资源优势、文化优势和区位优势。
常州农村旅游业发展存在的问题。
目前，常州农村旅游的发展正处于关键时期。一方面，农村旅游蓬勃发展，延伸了产业链，促进了常州农村旅游经济的发展，成为农村经济的新增长点和农民增收致富的新途径；另一方面，农村旅游在发展过程中也存在良莠不齐、发展无序的问题。
1.1农村旅游品牌效应差。
目前，常州农村旅游主要依靠农业资源开发产品，主要是观光、餐饮、采摘，缺乏对当地文化和区域特色的挖掘，导致旅游产品单一相似。此外，农村旅游主要以独立的村庄或农场为单位，以景点为旅游载体，以周边城市1~2小时车程为主要客户来源，市场狭窄，同质化竞争激烈，内部消费严重。由于农村旅游的品牌效应无法形成，城市农村旅游也缺乏市场竞争力。
1.2制度不完善，联动发展机制尚未形成。
农村旅游涉及食品、住房、旅游、旅游、购物、娱乐等方面，需要公安、土地、文化、安全、卫生部门管理服务及时跟进，但现在产业联动发展机制尚未形成，农村旅游发展仍处于旅游部门阶段，宣传推广不够，社会意识不高，重要性不突出。
1.3政策支持小，项目融资困难。
农村旅游项目受到各种土地指标的限制，土地利用无法保证，项目进展缓慢。据了解，常州每年只有约300万旅游指导基金，一些城镇甚至没有安排旅游发展预算。同时，农村资源一般不具有绝对优势，投资回报周期长，私人资本也持谨慎态度，导致融资路径堵塞。缺乏对资本的吸引力，导致农村旅游业缺乏可持续发展的根本动力。
1.4旅游基础设施相对简陋。
农村地区的基础设施和公共服务设施往往相对落后，难以满足现代旅游、道路、停车场、厨房厕所、垃圾污水处理等旅游基础设施和公共服务设施的需要。农村旅游区道路交通、电力保障、网络通信、饮用水安全、环境改善等发展迫切需要改善。
1.5旅游发展人才匮乏。
居民有很高的旅游意愿，但事实上，从事旅游业的人并不多。同时，农村旅游从业人员往往缺乏先进的经验和落后的发展理念。一些旅游机构培养的专业人才并没有真正进入农村。目前，他们只是一般导游，没有丰富的实践经验。此外，旅游业门槛低，许多旅游企业待遇低，导致旅游人才短缺。
常州休闲农业与乡村旅游发展战略在全球旅游背景下。
2.1加强多部门协调联动。
农村旅游发展需要多部门合作，共同推进，各级政府以发展农村旅游为契机，整合旅游、文化、交通、金融、建设、环保、消防、农业、水利、卫生、人力资源、社会保障、发展和改革部门资源，成立政府领导、联动、农民参与农村旅游发展指导委员会，在政策制定、规划指导、政府服务、宣传推广等方面形成最大的合力发展农村旅游。在项目支持方面，制定农村旅游项目开业验收统一标准，实行部门综合验收制度，特别是对B&B的消防规定。
2.2加强制度建设和政府财政支持。
为了为农村旅游的发展提供全面到位的服务，主要从组织保障、服务保障、政策保障等方面规划了各相关单位的工作方向和重点，对常州农村旅游的发展提出了具体要求:全面整合交通、土地、水利、建设等部门的乡镇建设资金，将旅游元素的发展植入各项基础开发中;加大对农村旅游项目的财政支持力度;积极改善农村旅游重点村道路、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础服务设施。
2.3加强规划指导和土地保障。
政府部门制定了《常州农村旅游愿景发展规划》，进一步明确了常州农村旅游的总体定位、空间格局和产业目标，为常州农村旅游创新形势指明了方向。农村旅游项目建设用地纳入土地空间规划和年度土地利用规划的总体安排。在满足生态环境保护要求和相关规划的前提下，振兴农村闲置建设用地资源，优化建设用地结构布局，促进休闲农业和农村旅游发展，提高土地节约集约利用水平，允许农村旅游土地供应发展，降低旅游用地价格。
2.4加强财政支持和人才队伍建设。
扩大旅游投资主体，明确政府和社会投资的分工，形成政府投资是指导，市场投资是主体的多元化投资体系。金融机构应当对农村振兴中的农业和旅游项目给予信贷折扣。旅游主管部门应加强组织人员培训，鼓励政府、校企合作，建立旅游实践教育基地。开展旅游管理、接待礼仪、导游讲解等多种培训，提高农村旅游从业人员的素质。引进优质文化旅游经营企业，通过龙城人才计划，吸引一批优质旅游专业人员参与农村旅游发展，促进农村人才流动，改善农村旅游人才结构。
2.5建设乡村旅游集群。
鼓励符合条件的地区建设一定规模的农村旅游集群，以示范效果的农村旅游区为试点，解决土地、资金、建设标准和市场推广工作。发展农村旅游，首先解决土地问题，创新符合农村方向，资本问题是提高农村旅游建设、规模和质量的关键，尝试多渠道建设，为常州农村旅游发展注入更新鲜的力量；农村旅游规范化管理和积极营销是未来更好发展的必要条件，各市、区应出台实施细则，相关单位实施行业标准，护送农村旅游发展。
2.6加强宣传营销。
突出农村四季特色，包装活动产品，不断拓展农村新年、农村旅游节、农村采摘节三大传统农村节日品牌内涵，提高农村旅游区的知名度和影响力。通过户外媒体、报纸、电视、广播、微信、微博、杂志等全媒体，整合近50项农村旅游资源和节日活动，开通常州农村旅游微信小程序，宣传农村旅游产品和活动。
